By Kilara, T & Rexer, J. in Microfinance Gateway
Youth-focused financial services gain visibility yet remain a work in progress
As financial access expands across the developing world, youth and adolescents have become a promising new sub-sector of the market for financial services. This emerging interest is related both to the demographic realities of the developing world - by 2050 it is expected that people aged 10-24 will account for 45% of the population – as well as the promise of advancements such as mobile-banking. However, despite these projections, a 2009 survey found that only 4.2 million youth are currently accessing financial services.
As a largely untapped market, youth financial services (YFS) are attracting growing attention from academics, NGOs, donors, practitioners, and governments. For example, international networks, such as Women’s World Banking are assisting to roll out savings products tailored to youth in Mongolia. Cross-cutting partnerships, such as the YouthSave Consortium funded by The Mastercard Foundation, are studying how to deliver savings services on a sustainable basis to low-income youth in Colombia, Ghana, Kenya, and Nepal.
Why Focus on Youth?
The potential benefits of YFS are many, and early pilots and research show promise in long-term potential and opportunities. Bhagwan Chowdhry, of UCLA’s Anderson School of Management and founder of Financial Access at Birth (FAB), explained during a recent interview that providing savings accounts at birth gives youth both formal identification and “a chance to be a part of the formal financial access system,” and effectively includes them in the system from an early age.
Another reason to focus on youth is that in many developing countries, people enter the workforce and become heads of households at young ages, and access to financial products will help them manage their earnings and provide for their families.
The opposite argument may also hold true: that access to financial services, especially to savings, can help young people (especially girls) in some cultural contexts defer marriage and prepare for better-paying work. Inez Murray stressed Women’s World Banking’s particular interest in the empowerment of women and girls in a recent interview. Evidence Murray cited ranged from Kenya to Pakistan, where a program targeted at girls got them setting life goals and developing budgets. Michael Sherraden, of Washington University’s Center for Social Development, also supports the empowerment agenda. “Young people who know they have a future may make different choices" such as continuing school, he said during a recent interview.
However, because the youth space remains uncharted territory, these benefits are primarily theoretical and relatively untested. Yet, the rationale behind them is compelling and deserves further study.
“Look at the Lifetime Value”: Building a Business Case
Despite the promise of YFS, it remains difficult in reality to make the short-term business case for youth accounts. Like the microfinance industry as a whole, youth access initiatives confront the hard realities of low-balance, high-transaction-cost accounts.
However, as Murray counters, commercial banks that enter the youth space have a long-term advantage by “positioning the bank in the minds of the customer and cultivating relationships and looking at lifetime value.” Murray urges providers to look at the lifetime value of a customer when weighing whether to cultivate the youth market. Discussing Hatton National Bank in Sri Lanka, which has about 500,000 young people involved in a savings program, Murray said “even in their case, where they do have the scale and have excellent embedded capability, they do not look at the accounts as profitable. Their value is in positioning the bank in the minds of the customer and cultivating relationships.”
The need for crosscutting partnerships goes far deeper than government financing. While governments may be able to cover initial costs or fund financial education, Sherraden says “not that many governments would be successful in running a savings program directly.”
For feasible models of youth financial services to emerge, innovators must leverage government and donor resources, on-the-ground NGO and MFI networks, well-designed financial products, and low-cost delivery mechanisms like mobile technology. At least one potential role of government might be to make an investment in the form of an initial deposit to a child’s account, though the viability of this model remains untested. But to Chowdhry, this is akin to any other investment in infrastructure: “I think it’s like building roads; I think it’s like building Internet.”
“We are Looking at Medium- and Long-Term Profits”: Planting the Seed for Success
Among the youth-focused financial services programs that are already operational, providers stress that a long-term time horizon is key. Mongolia’s XacBank implements one of the most successful programs in this area. Their Future Millionaire program, along with the Aspire product, target youth and have been significantly bolstered by financial education at local schools and by the use of mobile delivery platforms. XacBank executives explained in an interview that grants from the international community to cover upfront costs played a significant role in enabling them to launch these youth-focused products.
Still, XacBank says that “with operating costs, in the short term, (youth products) are not a profitable venture for us. We are looking at medium- and long-term profits which will eventually pay back costs we have invested in the beginning. This has already happened for Future Millionaire. Right now, about 30% of all XacBank’s time deposits come from students. We hope to have similar results with (the Aspire product, focused at 14-18 year-old-girls).”
Moving Forward: Key Questions
While the role of donors, multilaterals, and governments in youth access programs remains undefined, experts must determine whether their support is best leveraged through funding, technical assistance, or whether it is necessary at all. In the event that banks see long term value in providing youth services, they may be willing to shoulder the short-term costs without relying on this type of external support.
As the youth financial access field expands, financial institutions in the space may want to look to a broader array of products beyond savings. As customers grow older, XacBank offers loans for livelihoods or continuing education. These services may form an important part of the financial portfolio for certain youth segments.
These tentative lessons are still largely based on localized experiences. As financial services begin to penetrate the youth market on a larger scale, the following questions about financial viability, policy environment, and product design must be addressed:
• On the provider side, how can financial institutions cut costs in innovative ways and more effectively encourage uptake, market products, and enhance penetration?
• For policymakers, what role will produce the greatest return on investment? How can policy structure the regulatory environment so as to enable youth access while mitigating potential risks?
• How can product designers most effectively structure youth accounts to balance long-term security with short-term liquidity? Is financial education a necessary component of any package of services? If so, who should fund it?
Although progress in the youth space depends on finding answers to these questions, the payoff can be big, and as Sherraden says “I am quite interested in a world where every child has some resources to begin to shape and build his or her life.”
***************
Interviews
Bhagwan Chowdhry, Professor of Finance at UCLA’s Anderson School and Director of the Master of Financial Engineering Program, is the co-founder of Financial Access at Birth (FAB).
Inez Murray is Executive Vice President of Program and Network Management for Women’s World Banking and has provided technical assistance to XacBank on youth savings and financial literacy projects.
Michael Sherraden is the Benjamin E. Youndhal Professor of Social Development and founder of the Center for Social Development (CSD) at Washington University in St. Louis.
Bold Magvan is the former CEO of XacBank, Mongolia’s largest microfinance institution and small/medium enterprise lender, and current CEO and Board member of TenGer Financial Group.
Actualités, analyses et échanges sur la Finance éthique au Maroc et dans le monde.
Pages
jeudi 30 juin 2011
Signature d'un accord de prêt de 500.000 dollars entre Grameen-Jameel et la Fondation Al Karama .
Signature d'un accord de prêt de 500.000 dollars entre Grameen-Jameel et la Fondation Al Karama
Rabat, 29/06/11- Grameen-Jameel, investisseur social en Microfinance dans la région MENA et la Fondation Al Karama-microcrédit pour l'appui à la microentreprise, ont signé mercredi à Casablanca, un accord de prêt pour financer le portefeuille de prêts d'Al Karama d'un montant de 500.000 dollars.
Remboursable sur trois années, ce prêt, qui vient couronner six années de coopération technique et financière entre les deux institutions, vise à appuyer le secteur du microcrédit et à fournir des financements aux ménages à faible revenu au Maroc, indique un communiqué de Grameen-Jameel.
Cet accord de prêt, signé en présence de la Directrice générale de Grameen-Jameel, Julia Assaad et du Président de la Fondation Al Karama-microcrédit, Abdelmajid El Gasmi, a pour objectif de contribuer à financer le portefeuille de prêts d'Al Karama pour l'année 2011 et d'accompagner sa stratégie de croissance.
La Fondation Al Karama, association à but non lucratif agrée par le ministère des finances en tant qu'association de microcrédit, ambitionne d'étendre son intervention pour atteindre 60.000 clients d'ici 2014, essentiellement auprès des femmes et en milieu rural.
Grameen-Jameel créée en 2003 et incorporée en 2007 comme une joint-venture entre la Grameen Foundation et la Fondation Abdul Latif Jameel, a pour mission d'aider à la réduction de la pauvreté en fournissant une assistance technique et financière aux institutions de microfiance.
29/06/2011 19:22. (MAP) Maghreb Arabe Presse
Rabat, 29/06/11- Grameen-Jameel, investisseur social en Microfinance dans la région MENA et la Fondation Al Karama-microcrédit pour l'appui à la microentreprise, ont signé mercredi à Casablanca, un accord de prêt pour financer le portefeuille de prêts d'Al Karama d'un montant de 500.000 dollars.
Remboursable sur trois années, ce prêt, qui vient couronner six années de coopération technique et financière entre les deux institutions, vise à appuyer le secteur du microcrédit et à fournir des financements aux ménages à faible revenu au Maroc, indique un communiqué de Grameen-Jameel.
Cet accord de prêt, signé en présence de la Directrice générale de Grameen-Jameel, Julia Assaad et du Président de la Fondation Al Karama-microcrédit, Abdelmajid El Gasmi, a pour objectif de contribuer à financer le portefeuille de prêts d'Al Karama pour l'année 2011 et d'accompagner sa stratégie de croissance.
La Fondation Al Karama, association à but non lucratif agrée par le ministère des finances en tant qu'association de microcrédit, ambitionne d'étendre son intervention pour atteindre 60.000 clients d'ici 2014, essentiellement auprès des femmes et en milieu rural.
Grameen-Jameel créée en 2003 et incorporée en 2007 comme une joint-venture entre la Grameen Foundation et la Fondation Abdul Latif Jameel, a pour mission d'aider à la réduction de la pauvreté en fournissant une assistance technique et financière aux institutions de microfiance.
29/06/2011 19:22. (MAP) Maghreb Arabe Presse
mercredi 29 juin 2011
Al Barid Bank devient le principal agent de MoneyGram au Maroc
Al Barid Bank, filiale bancaire de Barid Al Maghrib, et MoneyGram International, l'un des leaders mondiaux du transfert d'argent, viennent d'annoncer aujourd'hui la concrétisation de leur partenariat.
C'est un réseau de près de 1.800 agences Al Barid Bank qui intègre le service de transfert de fonds à l'international Moneygram.
Grâce à ce partenariat, Al Barid Bank devient désormais le principal agent de MoneyGram au Maroc en termes de réseau.
Le service MoneyGram est actuellement en cours de déploiement dans les agences Al Barid Bank, qui seront toutes opérationnelles d'ici la fin du mois de Juillet 2011.
A noter que, selon la Banque Mondiale, plus de 6,4 milliards de dollars ont été envoyés en 2010 à destination du Maroc, pays qui occupe le 18ème rang parmi les 20 principaux pays destinataires de transferts de fonds.
In InfoMédiaire Alerte 29/06/2011
C'est un réseau de près de 1.800 agences Al Barid Bank qui intègre le service de transfert de fonds à l'international Moneygram.
Grâce à ce partenariat, Al Barid Bank devient désormais le principal agent de MoneyGram au Maroc en termes de réseau.
Le service MoneyGram est actuellement en cours de déploiement dans les agences Al Barid Bank, qui seront toutes opérationnelles d'ici la fin du mois de Juillet 2011.
A noter que, selon la Banque Mondiale, plus de 6,4 milliards de dollars ont été envoyés en 2010 à destination du Maroc, pays qui occupe le 18ème rang parmi les 20 principaux pays destinataires de transferts de fonds.
In InfoMédiaire Alerte 29/06/2011
ça se passe au Ghana : Microfinance sector faces crisis situation in Ghana
Microfinance Focus June 29, 2011: The microfinance sector in Ghana is presently facing a crisis situation and is on the verge of a collapse largely due to the refusal of microcredit schemes to beneficiaries and the failure of Microfinance and Small Loans Centre (MASLOC) to pay loans owed by the sector. In addition, the sector is being hampered by political interference as per reports from Ghana Dot.
MASLOC is a microfinance apex body responsible for implementing the Government of Ghana’s (GoG) microfinance programmes targeted at reducing poverty, creating jobs and wealth. MASLOC not only disburses micro and small loans to the identified poor in various sectors of the Ghanaian economy, but also provides business advisory services, training and capacity building to small and medium scale enterprises (SMEs) and draws together institutions, to provide the required skills and knowledge in managing their businesses effectively. Every beneficiary of the centre is expected to pay back the loan ranging from six months to seven years depending on the size of the loan.
Unfortunately, since its establishment in 2006, MASLOC has not been able to live up to the aspirations of the government and people of Ghana, according to reports.
The Chief Executive Officer (CEO) of MASLOC, Bertha Ansah-Djan said that the centre currently had no money to give to players of the small scale sector of the Ghanaian economy.
She added, “Over GH¢80 million is being owed by some beneficiaries of the scheme for the past two years. These include taxi drivers, farmers, market traders, animal husbandries, and vegetable farmers.”
According to news reports, since the assumption of office of the Mills-led government (2009 to date), the centre had not been able to disburse any fund to any individual(s), and group(s). Their efforts of recovering the state funds from the defaulters were being hindered by the lack of data..
Few beneficiaries of the centre confirmed that the loans got from the centre were put into their businesses. But they could not make profit to pay back the centre.
MASLOC is a microfinance apex body responsible for implementing the Government of Ghana’s (GoG) microfinance programmes targeted at reducing poverty, creating jobs and wealth. MASLOC not only disburses micro and small loans to the identified poor in various sectors of the Ghanaian economy, but also provides business advisory services, training and capacity building to small and medium scale enterprises (SMEs) and draws together institutions, to provide the required skills and knowledge in managing their businesses effectively. Every beneficiary of the centre is expected to pay back the loan ranging from six months to seven years depending on the size of the loan.
Unfortunately, since its establishment in 2006, MASLOC has not been able to live up to the aspirations of the government and people of Ghana, according to reports.
The Chief Executive Officer (CEO) of MASLOC, Bertha Ansah-Djan said that the centre currently had no money to give to players of the small scale sector of the Ghanaian economy.
She added, “Over GH¢80 million is being owed by some beneficiaries of the scheme for the past two years. These include taxi drivers, farmers, market traders, animal husbandries, and vegetable farmers.”
According to news reports, since the assumption of office of the Mills-led government (2009 to date), the centre had not been able to disburse any fund to any individual(s), and group(s). Their efforts of recovering the state funds from the defaulters were being hindered by the lack of data..
Few beneficiaries of the centre confirmed that the loans got from the centre were put into their businesses. But they could not make profit to pay back the centre.
mardi 28 juin 2011
Microcrédit: Rébellion des clients à Ouarzazate !
Les opérateurs craignent l’effet de contagion
Le traitement des dettes des petits agriculteurs a créé une confusion
CE sont des dérives pour le moins inquiétantes que celle que connaît le secteur du microcrédit. Dans certaines régions en particulier à Ouarzazate, des associations ont assisté à un refus massif de paiement des échéances. A priori, le problème n’a rien à voir avec les manifestations du «20 février». Il serait dû à une mauvaise interprétation des mesures gouvernementales au profit des petits agriculteurs qui bénéficient d’une nouvelle restructuration de leurs dettes. Certains clients des associations de microcrédit ont donc estimé qu’ils devaient également voir «leurs traites épongées». «Nous sommes en train de régler le problème. Un travail de coordination et de sensibilisation s’effectue avec les autres associations. Nous avons également saisi les autorités compétentes», indique Abderrahmane Belbachir, directeur général délégué en charge du pôle métiers à la Fondep.
Le refus massif de paiement pourrait fragiliser la situation de plusieurs organismes de microcrédit. D’où la nécessité, selon le management de la Fondep, «d’endiguer ces dérives et d’assurer un retour à la normale dans les meilleurs délais». Cette situation si elle perdure pourrait accroître les hésitations des banques à financer cette activité. Surtout dans le contexte actuel marqué par la dégradation de la qualité du portefeuille, l’augmentation du risque et la rareté des ressources. En tout cas, les banques même si elles sont prudentes continuent à financer l’activité mais à des conditions plus draconiennes que par le passé.
Pour les organismes de microcrédit, 2011 est une année de transition en attendant les mutations prévues par la loi sur la transformation des associations de microcrédit.
Actuellement au Parlement, ce projet représente des opportunités importantes de développement du secteur. D’abord via la diversification de l’offre de produits et services financiers telle que l’assurance, le transfert d’argent et les moyens de paiement électronique comme le mobile banking. Ensuite par l’élargissement et la diversification des sources de financement. Et enfin par le renforcement de la gouvernance de manière à atteindre le niveau d’exigence des institutions financières à part entière. Dans le cas de la Fondep, les réflexions sont avancées par rapport aux enjeux de la transformation institutionnelle. «Nous nous orientons vers un rapprochement avec des institutions financières nationales et internationales dans le cadre de la constitution du tour de table. Mais toute option d’arrimage, de fusion ou d’absorption par une institution financière est écartée», indique Belbachir.
In l'économiste Édition N° 3538 du 2011/05/26
Le traitement des dettes des petits agriculteurs a créé une confusion
CE sont des dérives pour le moins inquiétantes que celle que connaît le secteur du microcrédit. Dans certaines régions en particulier à Ouarzazate, des associations ont assisté à un refus massif de paiement des échéances. A priori, le problème n’a rien à voir avec les manifestations du «20 février». Il serait dû à une mauvaise interprétation des mesures gouvernementales au profit des petits agriculteurs qui bénéficient d’une nouvelle restructuration de leurs dettes. Certains clients des associations de microcrédit ont donc estimé qu’ils devaient également voir «leurs traites épongées». «Nous sommes en train de régler le problème. Un travail de coordination et de sensibilisation s’effectue avec les autres associations. Nous avons également saisi les autorités compétentes», indique Abderrahmane Belbachir, directeur général délégué en charge du pôle métiers à la Fondep.
Le refus massif de paiement pourrait fragiliser la situation de plusieurs organismes de microcrédit. D’où la nécessité, selon le management de la Fondep, «d’endiguer ces dérives et d’assurer un retour à la normale dans les meilleurs délais». Cette situation si elle perdure pourrait accroître les hésitations des banques à financer cette activité. Surtout dans le contexte actuel marqué par la dégradation de la qualité du portefeuille, l’augmentation du risque et la rareté des ressources. En tout cas, les banques même si elles sont prudentes continuent à financer l’activité mais à des conditions plus draconiennes que par le passé.
Pour les organismes de microcrédit, 2011 est une année de transition en attendant les mutations prévues par la loi sur la transformation des associations de microcrédit.
Actuellement au Parlement, ce projet représente des opportunités importantes de développement du secteur. D’abord via la diversification de l’offre de produits et services financiers telle que l’assurance, le transfert d’argent et les moyens de paiement électronique comme le mobile banking. Ensuite par l’élargissement et la diversification des sources de financement. Et enfin par le renforcement de la gouvernance de manière à atteindre le niveau d’exigence des institutions financières à part entière. Dans le cas de la Fondep, les réflexions sont avancées par rapport aux enjeux de la transformation institutionnelle. «Nous nous orientons vers un rapprochement avec des institutions financières nationales et internationales dans le cadre de la constitution du tour de table. Mais toute option d’arrimage, de fusion ou d’absorption par une institution financière est écartée», indique Belbachir.
In l'économiste Édition N° 3538 du 2011/05/26
Très petites et moyennes entreprises Grandes pour la microfinance, risquées pour la banque
L’accès au financement demeure un défi majeur
• Les crédits à long terme rares
• L’OCDE propose un pacte tripartite
Les très petites et moyennes entreprises restent structurellement fragilisées par les problèmes de financement (Les visages ont été modifiés)
PROBLÈMES d’accès au financement, réduction des asymétries d’informations, amélioration de la transparence, création de systèmes d’incitations,… Les 1,9 million PME dénombrées au Maroc (dont 1,2 million informelles- selon les estimations de Planet Finance-) font face à de nombreux «freins au développement». Le sujet le plus récurrent et par ricochet le plus préoccupant est celui de l’accès au financement. «98% du tissu économique marocain est composé de TPE, c’est donc la principale unité économique du Royaume», estime Mohamed Maarouf, directeur exécutif de Planet Finance, North Africa (1). Il poursuit «avec un plafonnement à 50.000 dirhams, la TPE au Maroc se retrouve en sous-financement». C’est un vrai dilemme, «son financement est à la fois trop risquée pour les banques et trop important pour la microfinance», indique Anthony O’Sullivan, chef de la division développement du secteur privé à l’OCDE.
85 % des crédits alloués à la PME sont des crédits à court terme et 15 % sont des crédits à long terme. Derrière ces chiffres, ce sont surtout des déséquilibres financiers qui ressortent en filigrane. «Ce constat prouve que l’on ne peut pas financer le long terme de l’entreprise. Or, le long terme c’est les investissements, c’est la survie des entreprises et leur pérennité», explique Salahdine Kadmiri, président de la commission PME de la CGEM.
Pour remédier à cette situation, l’OCDE propose la mise en place «d’un pacte social tripartite» impliquant l’Etat, les banques et les entrepreneurs. L’objectif étant d’encourager les banques à prendre des décisions concrètes pour un financement efficace des TPME (Très petites et moyennes entreprises). Le gouvernement quant à lui, devra jouer le rôle de médiateur tout en finançant des garanties de crédit pour les banques et en accélérant les réformes liées au climat des affaires. En ce sens, les mesures à prendre doivent tenir compte du cycle de vie de l’entreprise, de sa taille et du secteur d’activité ou elle évolue.
Autant dire que la tâche ne s’annonce pas de tout repos. Le souci majeur des banques est de minimiser les risques liés à l’emprunt. En effet, le cadre réglementaire protégeant les banques en cas de faillite de l’entreprise emprunteuse demeure très ambiguë voir inexistant dans plusieurs pays de la région. «Il faut donc mettre en place des lois plus efficaces régissant la récupération des actifs par les banques et intégrer les actifs mobiliers en tant que garanties de prêt», annonce O’Sullivan. De surcroît, l’OCDE note un sérieux manque au niveau des outils d’appréciation des risques. Parmi les propositions annoncées en ce sens: l’extension du crédit rating aux PME et mettre en place un système de suivi des entreprises.
Il faut dire que le système de garantie de crédit (SGC) ressort comme «une piste à exploiter» au Maroc. Hicham Serghini, secrétaire général de la Caisse centrale de Garantie, en fait souligner les avantages: «le SGC permet non seulement d’ouvrir certaines portes aux TPME mais également de donner vie à plus de projets. Pour l’état, c’est indéniablement un plus».
La fonction principale d’un SGC est de partager les risques de perte dans une proportion convenue entre le préteur et l’organisme de garantie. Une entreprise possédant un projet ou un investissement viable, mais incapable de répondre aux critères habituels d’obtention d’un prêt, peut bénéficier de la garantie d’un tiers.
Mais, il faut savoir que le financement n’est pas le seul obstacle rencontré par les TPME: La région Mena reste très marquée par des problèmes administratifs propices à l’amplification du phénomène de la corruption. Sans oublier les difficultés liées à la formation et à la capacité d’innovation de l’entreprise.
Quoiqu’il en soit, l’amélioration de l’état des TPME aura comme conséquence de réduire considérablement le taux de chômage dans la région. «La région Mena utilise moins du 1/3 des personnes présentes sur le marché», déplore O’Sullivan. Ainsi, 9 PME sur 10 de la région emploient moins de 5 personnes. Ceux disposant de plus de 10 personnes représentent uniquement 1%.
Z. S. & A. N.
(1) Il intervenait lors du colloque du 5e groupe de travail Mena-OCDE ayant pour thème «Accompagner la croissance des micro et petites entreprises et résoudre les obstacles au financement dans la région Mena».
In l’Économiste Édition N° 3479 du 2011/03/04
• Les crédits à long terme rares
• L’OCDE propose un pacte tripartite
Les très petites et moyennes entreprises restent structurellement fragilisées par les problèmes de financement (Les visages ont été modifiés)
PROBLÈMES d’accès au financement, réduction des asymétries d’informations, amélioration de la transparence, création de systèmes d’incitations,… Les 1,9 million PME dénombrées au Maroc (dont 1,2 million informelles- selon les estimations de Planet Finance-) font face à de nombreux «freins au développement». Le sujet le plus récurrent et par ricochet le plus préoccupant est celui de l’accès au financement. «98% du tissu économique marocain est composé de TPE, c’est donc la principale unité économique du Royaume», estime Mohamed Maarouf, directeur exécutif de Planet Finance, North Africa (1). Il poursuit «avec un plafonnement à 50.000 dirhams, la TPE au Maroc se retrouve en sous-financement». C’est un vrai dilemme, «son financement est à la fois trop risquée pour les banques et trop important pour la microfinance», indique Anthony O’Sullivan, chef de la division développement du secteur privé à l’OCDE.
85 % des crédits alloués à la PME sont des crédits à court terme et 15 % sont des crédits à long terme. Derrière ces chiffres, ce sont surtout des déséquilibres financiers qui ressortent en filigrane. «Ce constat prouve que l’on ne peut pas financer le long terme de l’entreprise. Or, le long terme c’est les investissements, c’est la survie des entreprises et leur pérennité», explique Salahdine Kadmiri, président de la commission PME de la CGEM.
Pour remédier à cette situation, l’OCDE propose la mise en place «d’un pacte social tripartite» impliquant l’Etat, les banques et les entrepreneurs. L’objectif étant d’encourager les banques à prendre des décisions concrètes pour un financement efficace des TPME (Très petites et moyennes entreprises). Le gouvernement quant à lui, devra jouer le rôle de médiateur tout en finançant des garanties de crédit pour les banques et en accélérant les réformes liées au climat des affaires. En ce sens, les mesures à prendre doivent tenir compte du cycle de vie de l’entreprise, de sa taille et du secteur d’activité ou elle évolue.
Autant dire que la tâche ne s’annonce pas de tout repos. Le souci majeur des banques est de minimiser les risques liés à l’emprunt. En effet, le cadre réglementaire protégeant les banques en cas de faillite de l’entreprise emprunteuse demeure très ambiguë voir inexistant dans plusieurs pays de la région. «Il faut donc mettre en place des lois plus efficaces régissant la récupération des actifs par les banques et intégrer les actifs mobiliers en tant que garanties de prêt», annonce O’Sullivan. De surcroît, l’OCDE note un sérieux manque au niveau des outils d’appréciation des risques. Parmi les propositions annoncées en ce sens: l’extension du crédit rating aux PME et mettre en place un système de suivi des entreprises.
Il faut dire que le système de garantie de crédit (SGC) ressort comme «une piste à exploiter» au Maroc. Hicham Serghini, secrétaire général de la Caisse centrale de Garantie, en fait souligner les avantages: «le SGC permet non seulement d’ouvrir certaines portes aux TPME mais également de donner vie à plus de projets. Pour l’état, c’est indéniablement un plus».
La fonction principale d’un SGC est de partager les risques de perte dans une proportion convenue entre le préteur et l’organisme de garantie. Une entreprise possédant un projet ou un investissement viable, mais incapable de répondre aux critères habituels d’obtention d’un prêt, peut bénéficier de la garantie d’un tiers.
Mais, il faut savoir que le financement n’est pas le seul obstacle rencontré par les TPME: La région Mena reste très marquée par des problèmes administratifs propices à l’amplification du phénomène de la corruption. Sans oublier les difficultés liées à la formation et à la capacité d’innovation de l’entreprise.
Quoiqu’il en soit, l’amélioration de l’état des TPME aura comme conséquence de réduire considérablement le taux de chômage dans la région. «La région Mena utilise moins du 1/3 des personnes présentes sur le marché», déplore O’Sullivan. Ainsi, 9 PME sur 10 de la région emploient moins de 5 personnes. Ceux disposant de plus de 10 personnes représentent uniquement 1%.
Z. S. & A. N.
(1) Il intervenait lors du colloque du 5e groupe de travail Mena-OCDE ayant pour thème «Accompagner la croissance des micro et petites entreprises et résoudre les obstacles au financement dans la région Mena».
In l’Économiste Édition N° 3479 du 2011/03/04
Why Islamic Microfinance is not scaling up?
Lots of studies conducted by major stakeholders showed Islamic microfinance as a huge untapped market. The figures suggested to jump into any new pattern of microfinance. The pitfalls of conventional microfinance also pushed the serious players of the sector towards Shariah compliant model along with a new commence of SME. The incentive for MFIs to graduate into Microfinance Banks ( The department of Microfinance, State Bank of Pakistan is working smartly on this move ) and the decisions of G20 policy makers proved that the expectations from conventional microfinance could not bring-in the targeted results and devastated their confidence upon the sector. Finally, the removal of Professor Yunus confirmed that the high ups has taken the decision to minimize the conventional microfinance activity and to convert the investment potential to the SME and Islamic Microfinance model. High interest rates like Compartamos Banco exercises, over indebtedness, rapid growth, weak impact, suicides of clients in Andhra Parades, suicides of MFI staff in Asasa Pakistan, late night recoveries, and the role of ghost managements of MFIs jointly directed the stakeholders towards a paradigm shift.
CGAP’s studies and initiatives turned the attention of the concerned people towards Islamic Microfinance and a suggestion to the financial and other pertinent institutions and organizations were made with a strategic manner to channel Shariah Compliant instrument. The “Islamic Microfinance Challenge” was one of the major revelations to kick off the plan. Suddenly, the whispers stated blow sounding, Why Islamic Microfinance is not scaling up?
It may be this whisper makes a man wonder for a moment but for us, it was quite an expected phenomena, Because we were observing all the bustle very minutely with a deep longing for the success of Islamic Microfinance. We were analyzing and also expressing mainly through “Microfinancefocusnews” that although the endeavors ( which are undoubtedly sincere and honest ) were being made to achieve the goals. However, these were still being steered by the conventional players, (without understanding the spirit of the faith based system) for the conventional players and to the conventional players. We examined at our humble level that the copy paste method is being implemented but innovation is being told. Irony is that, even the so called Islamic Players are also just trying to present the solution of the same conventional gear by changing their exterior only.
Islamic Microfinance Challenge could be a useful tool to collect the innovative Islamic microfinance ways but that again came up with a few products, which were also being practiced already by a few institutions and the innovation seemed a question.
An Islamic conference and advisory services champion of Pakistan satirically comment about the livestock product of Farz Foundation by saying, Mr. Shah you have nicely pulled in livestock into Islamic Microfinance. I astonished at his comment because the goat farming is a prophetic profession which is historically proven a beneficial business, particularly for the poor and The Holly Prophet Hazrat Mohammad (PBUH) Himself demonstrated it. A senior banker sitting in the State Bank of Pakistan’s committee for Institutional Strengthen Fund suggested me to adopt any Musharkah product by borrowing from any Islamic bank instead of spending money on product development procedures. I find that gentleman not so false, because the same copy past methods have become the culture of the sector in Pakistan, and he thought the same about Farz Foundation, while I was trying to convey about the structural modifications by Farz Methodology to translate the true Islamic poverty alleviation attitude into microfinance. However, he was fixed at his position with a typical Pakistani bureaucratic manner. I mean to say that If we want to do something new with an old mindset, we could only make the things more confuse. The gentle man was true with his almost 20 years professional experience, while I were also not tending to change my own mind set.
PMN has formed an Islamic Microfinance wing within the PMN. PMN was supposed to achieve a certain target regarding a particular number of clients, which could not be attained unfortunately due to lot of reasons. Now a group consisted upon four five old conventional MFIs has been formed under the leadership of a very well known and well reputed Qarz e Hasna model charity based MFI, to manage the opportunity of Islamic Microfinance. It shows the members of PMN do not want to lose any chance to step in. Yet it leaves lot of questions behind it. An international Islamic Microfinance Network has been institutionalized in Pakistan and it can not be activated yet in a factual sense. There was a very interesting situation occurred, when during a meeting of the network, the meeting started by playing recitation of Holly Quran on a Laptop. May be apparently it doesn’t seems awkward but it shows a conspicuous triviality regarding the faith based and cultural sensitivities. All these actions taken by the sector players are making loud the whisper in my ears, “why the Islamic Microfinance is not scaling up”. The policy makers sitting in World Bank, CGAP, IMF and other stakeholders seriously would like to put a huge investment in the sector of Islamic Microfinance, and there is a big untapped market undoubtedly, but the fog is not ready to go off. I believe there is a chance to change the economic fate of Pakistan and the whole universe as well through the faith based model, though, the Clarity never comes by vague tools. The sector ( conventional microfinance ) could not demonstrate any reasonable impact during 25 years even after spending billions of dollars, how they will earn something real without having the original vision and mission. Pakistan needs true efforts for economic stability. A peace full economically sustained Pakistan is inevitable not only for us but also for the rest of the world. If we honestly review, among the all financial institutions, only the State Bank of Pakistan is credible and can play a pivotal role in the current scenario. If the honorable Governor of State Bank of Pakistan and his higher management appoint a visionary leadership for the task to create a new era of economic sustainability of the country through Islamic Microfinance, the objective can be made. I appreciate the collective efforts of Pakistan State Bank, Pakistan Poverty Alleviation Fund and Pakistan Microfinance Network but it these efforts can not become fruitful without a visionary, sincere, honest, unbiased and true leadership. It is impossible to get the expected targets without changing the whole previous scenario of the sector. The Microfinance Department and The Islamic Banking Department of State Bank of Pakistan are making their efforts with their limited influence, since it requires more resources to set a new framework for conventional and Islamic both microfinance sectors. MFIs and their networks also must be come under the regulations of State Bank of Pakistan at country level and this practice can be insured also at international level according. Otherwise poverty alleviation or economic sustainability is mere a dream and it will remain only a wishful thinking. Let’s see what’s happening once again.
By Farhat Abbas Shah
Microfinance Focus June 27, 2011
CGAP’s studies and initiatives turned the attention of the concerned people towards Islamic Microfinance and a suggestion to the financial and other pertinent institutions and organizations were made with a strategic manner to channel Shariah Compliant instrument. The “Islamic Microfinance Challenge” was one of the major revelations to kick off the plan. Suddenly, the whispers stated blow sounding, Why Islamic Microfinance is not scaling up?
It may be this whisper makes a man wonder for a moment but for us, it was quite an expected phenomena, Because we were observing all the bustle very minutely with a deep longing for the success of Islamic Microfinance. We were analyzing and also expressing mainly through “Microfinancefocusnews” that although the endeavors ( which are undoubtedly sincere and honest ) were being made to achieve the goals. However, these were still being steered by the conventional players, (without understanding the spirit of the faith based system) for the conventional players and to the conventional players. We examined at our humble level that the copy paste method is being implemented but innovation is being told. Irony is that, even the so called Islamic Players are also just trying to present the solution of the same conventional gear by changing their exterior only.
Islamic Microfinance Challenge could be a useful tool to collect the innovative Islamic microfinance ways but that again came up with a few products, which were also being practiced already by a few institutions and the innovation seemed a question.
An Islamic conference and advisory services champion of Pakistan satirically comment about the livestock product of Farz Foundation by saying, Mr. Shah you have nicely pulled in livestock into Islamic Microfinance. I astonished at his comment because the goat farming is a prophetic profession which is historically proven a beneficial business, particularly for the poor and The Holly Prophet Hazrat Mohammad (PBUH) Himself demonstrated it. A senior banker sitting in the State Bank of Pakistan’s committee for Institutional Strengthen Fund suggested me to adopt any Musharkah product by borrowing from any Islamic bank instead of spending money on product development procedures. I find that gentleman not so false, because the same copy past methods have become the culture of the sector in Pakistan, and he thought the same about Farz Foundation, while I was trying to convey about the structural modifications by Farz Methodology to translate the true Islamic poverty alleviation attitude into microfinance. However, he was fixed at his position with a typical Pakistani bureaucratic manner. I mean to say that If we want to do something new with an old mindset, we could only make the things more confuse. The gentle man was true with his almost 20 years professional experience, while I were also not tending to change my own mind set.
PMN has formed an Islamic Microfinance wing within the PMN. PMN was supposed to achieve a certain target regarding a particular number of clients, which could not be attained unfortunately due to lot of reasons. Now a group consisted upon four five old conventional MFIs has been formed under the leadership of a very well known and well reputed Qarz e Hasna model charity based MFI, to manage the opportunity of Islamic Microfinance. It shows the members of PMN do not want to lose any chance to step in. Yet it leaves lot of questions behind it. An international Islamic Microfinance Network has been institutionalized in Pakistan and it can not be activated yet in a factual sense. There was a very interesting situation occurred, when during a meeting of the network, the meeting started by playing recitation of Holly Quran on a Laptop. May be apparently it doesn’t seems awkward but it shows a conspicuous triviality regarding the faith based and cultural sensitivities. All these actions taken by the sector players are making loud the whisper in my ears, “why the Islamic Microfinance is not scaling up”. The policy makers sitting in World Bank, CGAP, IMF and other stakeholders seriously would like to put a huge investment in the sector of Islamic Microfinance, and there is a big untapped market undoubtedly, but the fog is not ready to go off. I believe there is a chance to change the economic fate of Pakistan and the whole universe as well through the faith based model, though, the Clarity never comes by vague tools. The sector ( conventional microfinance ) could not demonstrate any reasonable impact during 25 years even after spending billions of dollars, how they will earn something real without having the original vision and mission. Pakistan needs true efforts for economic stability. A peace full economically sustained Pakistan is inevitable not only for us but also for the rest of the world. If we honestly review, among the all financial institutions, only the State Bank of Pakistan is credible and can play a pivotal role in the current scenario. If the honorable Governor of State Bank of Pakistan and his higher management appoint a visionary leadership for the task to create a new era of economic sustainability of the country through Islamic Microfinance, the objective can be made. I appreciate the collective efforts of Pakistan State Bank, Pakistan Poverty Alleviation Fund and Pakistan Microfinance Network but it these efforts can not become fruitful without a visionary, sincere, honest, unbiased and true leadership. It is impossible to get the expected targets without changing the whole previous scenario of the sector. The Microfinance Department and The Islamic Banking Department of State Bank of Pakistan are making their efforts with their limited influence, since it requires more resources to set a new framework for conventional and Islamic both microfinance sectors. MFIs and their networks also must be come under the regulations of State Bank of Pakistan at country level and this practice can be insured also at international level according. Otherwise poverty alleviation or economic sustainability is mere a dream and it will remain only a wishful thinking. Let’s see what’s happening once again.
By Farhat Abbas Shah
Microfinance Focus June 27, 2011
COLLOQUE INTERNATIONAL SUR LA MICROFINANCE 8 JUILLET 2011 au SENAT, PALAIS DU LUXEMBOURG, PARIS - New Prog
En marge de la réunion des suppléants du G20 qui aura lieu les 9 et 10 Juillet 2011, la Banque de France organise, conjointement avec l’Observatoire de la microfinance, et en association avec la Caisse des Dépôts et Consignations, un colloque sur la microfinance le 8 Juillet 2011. Les débats se dérouleront à Paris, dans l’enceinte du Sénat (Palais du Luxembourg). Participeront à ce colloque les représentants des banques centrales, des ministères des finances et des autorités de supervision des pays du G20, ainsi que ceux des principales organisations multilatérales et des institutions de microfinance présentes dans le monde.
L’objectif principal de ce colloque est de comparer les expériences de microfinance au Nord et au Sud, tout en essayant d’explorer les interfaces possibles entre la microfinance et les travaux actuels ayant trait à l’inclusion financière, en lien avec les autres priorités « croissance résiliente » et « infrastructures » du groupe Développement du G20. Quatre table-rondes permettront d’aborder ce sujet sous des angles différents.
9.00 – 9.15 ALLOCUTION D’OUVERTURE
Jean ARTHUIS, Président de la commission des Finances, du Contrôle budgétaire et des Comptes économiques de la Nation
9.15 – 9.30 INTRODUCTION
Christian NOYER, Gouverneur, Banque de France
9.30 – 9.45 ALLOCUTIONS
Muhammad YUNUS, Fondateur, Grameen Bank
Jacques ATTALI, Président, Groupe PlaNet Finance
9.45 – 11.30 DANS QUELLE MESURE LA MICROFINANCE PEUT-ELLE PARTICIPER À L’INCLUSION FINANCIÈRE ET À LA RÉDUCTION DE LA PAUVRETÉ ?
L’objectif de la microfinance est de faciliter l’accès à des services financiers, en particulier le crédit aux micro-entrepreneurs, en marge du système bancaire classique. La microfinance peut apparaître a priori à la fois comme un outil de lutte contre l’exclusion bancaire et d’émancipation économique des acteurs locaux. La réduction de la pauvreté en serait le corollaire. Toutefois, l’impact social et économique de la microfinance semble conditionné aux niveaux de développement et d’inclusion financière d’un pays, selon qu’il s’agit de pays développés, émergents ou en voie de développement. Cette table-ronde permettra de confronter les expériences de microfinance observées dans différents pays, afin d’évaluer l’impact de la microfinance et ses limites.
Grand orateur
Muhammad YUNUS, Fondateur, Grameen Bank
Président
Maria NOWAK, Présidente fondatrice, ADIE
Intervenants
Luiz AWAZU PEREIRA DA SILVA, Sous-Gouverneur, Banque Centrale du Brésil
Dov ZERAH, Directeur Général, AFD
Pervenche BERES, Députée, Parlement européen
Essma BEN HAMIDA, Présidente, ENDA
Fernando JIMÉNEZ-ONTIVEROS, Directeur-adjoint, FOMIN, Banque Inter-Américaine de Développement
Stuart RUTHERFORD, Président – Fondateur, Safesave
Rafael JABBA, Principal Investment Officer, Banque Africaine de Développement
Channy IN, Président, ACLEDA Bank
Mahmoud MOHIELDIN, Directeur général, Banque Mondiale
11.30 – 11.45 PAUSE CAFÉ
11.45 – 13.15 QUELLES LEÇONS PEUVENT TIRER LES PAYS DU NORD DES PRATIQUES DE MICROFINANCE DANS LES PAYS DU SUD ?
La transposition des expériences de microfinance dans les pays du Sud, « point de départ » de la microfinance, aux pays du Nord sera au coeur des débats de cette table-ronde. L’objectif étant d’assurer le développement du secteur microfinancier dans les pays du Sud, tout en préservant les objectifs initiaux de la microfinance, et d’identifier les facteurs de croissance de ce secteur dans les pays du Nord.
Grand orateur
Muhammad YUNUS, Fondateur, Grameen Bank
Président
Arnaud VENTURA, Cofondateur, Vice Président, Groupe PlaNet Finance
Intervenants
Chris DE NOOSE, Directeur général, Fédération Nationale des Caisses d’Épargne/ World Savings Bank Institute
Alfred HANNIG, Directeur exécutif, AFI
Michael SCHLEIN, CEO, Accion
Robert CHRISTEN, Directeur, Services financiers pour les pauvres, Fondation Bill and Melinda Gates
Jean-Luc PERRON, Délégué Général, Grameen Crédit Agricole
José Francisco DE CONRADO, CEO, MicroBank - La Caixa
Bold MAGVAN, CEO, XAC Bank
13.15 – 13.30 ALLOCUTION DE FIN DE MATINÉE
Christine LAGARDE, Ministre des finances, de l’économie et de l’Industrie
Ou Michel CAMDESSUS, Gouverneur honoraire de la Banque de France
Président de l’Observatoire de la microfinance
13.30 – 14.30 DÉJEUNER
14.30 – 14.45 ALLOCUTION D’OUVERTURE DE L’APRÈS-MIDI
Christine LAGARDE, Ministre des finances, de l’économie et de l’Industrie
Ou Michel CAMDESSUS, Gouverneur honoraire de la Banque de France
Président de l’Observatoire de la microfinance
14.45 – 16.15 LE FINANCEMENT DE LA MICROFINANCE : MOBILISATION DES RESSOURCES LOCALES, TRANSFERTS D’ÉPARGNE DU NORD VERS LE SUD, FINANCEMENTS INTERNATIONAUX
Cette table-ronde s’intéressera aux enjeux liés au financement des institutions de microfinance par la mobilisation des ressources locales et les transferts d’épargne du Nord vers le Sud (migrants, épargnants du Nord). La mobilisation des ressources locales représente un défi important pour les institutions de microfinance dans un contexte de refinancement bancaire difficile. Par ailleurs, les transferts d’épargne du Nord vers le Sud participent de plus en plus au modèle économique de la microfinance, et font l’objet de nombreux travaux de réflexion dans le cadre d’instances internationales, dont en particulier le G20.
Président
Tilman EHRBECK, Président, CGAP
Intervenants
Daniel LEBEGUE, Président, Épargne sans frontière
Arnaud POISSONNIER, Président, Babyloan
Plutarchos SAKELLARIS, Vice-président, Banque Européenne d’Investissement
Rémy RIOUX, Sous-directeur des affaires financières internationales et du développement à la Direction générale du Trésor, Ministère de l’Économie, des Finances et de l’Industrie
Nestor ESPENILLA (à confirmer), Sous-Gouverneur, Banque centrale des Philippines
Marc BICHLER, Président, Plateforme Européenne de la Microfinance
Sébastien DUQUET, Directeur Général, PlaNIS responsAbility
16.15 – 16.45 PAUSE CAFÉ
16.45 – 18.30 LA RÉGULATION DE LA MICROFINANCE
Alors que certains pays en développement et émergents ont mis en place des outils spécifiques de régulation des activités microfinancières, la question se pose de savoir si et dans quelle mesure ces outils de régulation doivent être généralisés ou adaptés aux contextes locaux. En outre, des groupes internationaux de travail sur les questions de normalisation, tels que le Comité de Bâle, ont affirmé leur intention de promouvoir et d’harmoniser les réglementations dans le domaine de la microfinance. Cette table-ronde permettra également d’aborder la question de l’émergence des nouvelles technologies de l’information, en particulier le développement des initiatives de « mobile banking », et leurs conséquences sur la gestion des institutions de microfinance, comme sur la nature des opérations financées dans ce cadre (en lien avec la table ronde 3).
Président Nomination en cours
Intervenants
Karl CORDEWENER, Secrétaire général, Comité de Bâle sur le contrôle bancaire
Njuguna NDUNG’U, Gouverneur, Banque Centrale du Kenya
Abderrahim BOUAZZA, Responsable de la Direction de la Supervision Bancaire, Banque Centrale du Maroc
Jean-Michel SEVERINO, Président, I&P Conseil
Ousmane Samba MAMADOU, Directeur des établissements de crédit et de microfinance, BCEAO
Muliaman D.HADAD, Sous-Gouverneur, Banque Centrale d’Indonésie
Eric DUFLOS, Spécialiste Senior de la Microfinance, CGAP
Chuck WATERFIELD, Président, MF Transparency
Vijay MAHAJAN, Président, Basix
18.30 – 18.45 CONCLUSIONS
Jean-Pierre LANDAU, Second Sous-gouverneur de la Banque de France
18.45 COCKTAIL DE CLÔTURE
lundi 27 juin 2011
GDF Suez se penche sur le microcrédit
Il s'agit de la première entreprise à lancer un site Internet permettant à ses salariés de choisir et financer en ligne des projets de micro-entrepreneurs installés dans des pays pauvres.
Après quelques mois de développement, GDF Suez a lancé aujourd'hui officiellement son site Internet destiné aux 218000 collaborateurs du groupe, pour leur permettre de soutenir le développement de micro-entreprises disséminées à travers le monde. Alors que la semaine du microcrédit touche à sa fin, cette initiative originale pourrait donner un coup de fouet à la microfinance solidaire.
Concrètement, le site présente une sélection de projets à financer dans une série de pays (actuellement Pérou, Liban, Sénégal, Cambodge en attendant le Tadjikistan, les Philippines ou Madagascar). Sur la base des informations qui leur sont données, les salariés peuvent choisir de venir en aide à telle ou telle activité : achat de porcs, création de bonnets de laine, lancement d'une confiserie… L'aide proposée prend la forme d'un prêt à taux 0 % de 20 euros minimum, remboursable sous 6 à 18 mois. L'argent est versé directement en ligne (par carte de crédit ou compte Paypal) et le prêt est garanti par des institutions locales de microfinance. Après avoir récupéré leur mise, les prêteurs sont évidemment libres de réinvestir ou non les sommes versées sur d'autres projets. Le site est ouvert aux salariés et à tout ceux qui y seraient invités par des salariés.
Le projet a entièrement été monté par MicroWorld, une filiale de PlaNet Finance, l'ONG créée par Jacques Attali en 1998. Jusqu'à présent GDF Suez finançait déjà des programmes spécifiques par l'intermédiaire de PlaNet Finance (Microfinance & Energie au Maroc et Egypte « Entreprendre en Banlieue » en France). Avec cette initiative, «Suez retrouve son métier de banquier» a plaisanté Jacques Attali avant de rappeler: «Le monde actuel n'est pas socialement durable. Pour réduire cette fracture, la démocratie est le premier moyen et le second est de donner aux gens les moyens de se réaliser». Sachant que beaucoup d'entre eux devront créer leur propre emploi, il souligne que le crédit est un levier essentiel vers la croissance de ces enrepreneurs. Encore faut-il éviter certain écueils : le microcrédit devra apprendre à aller de pair avec l'écologie pour être vraiment durable et doit se garder de certaines dérives, observées en Inde notamment ou certaines sociétés se revendiquant de la finance solidaire se rapprochaient bien plus des pratiques d'usuriers.
Du côté de GDF Suez, si le groupe a financé le lancement de cette initiative et promet des formes d'abondement des prêts subventionnés, on reconnaît attendre aussi des bénéfices de cette opération. Tout d'abord en termes de cohésion interne. Le site Internet encourage la création de cercles et communautés virtuels qui peuvent resserrer les liens au sein d'un groupe jeune et mobiliser au mieux les troupes. Et puis il y a bien sûr l'image du groupe. Le PDG Gérard Mestrallet n'a d'ailleurs pas résisté à présenter en préambule de ce lancement la nouvelle publicité du groupe dont le slogan est «Etre utile aux hommes» et qui illustre selon lui le positionnement de l'entreprise.
In le Figaro du 10/06/2011
Après quelques mois de développement, GDF Suez a lancé aujourd'hui officiellement son site Internet destiné aux 218000 collaborateurs du groupe, pour leur permettre de soutenir le développement de micro-entreprises disséminées à travers le monde. Alors que la semaine du microcrédit touche à sa fin, cette initiative originale pourrait donner un coup de fouet à la microfinance solidaire.
Concrètement, le site présente une sélection de projets à financer dans une série de pays (actuellement Pérou, Liban, Sénégal, Cambodge en attendant le Tadjikistan, les Philippines ou Madagascar). Sur la base des informations qui leur sont données, les salariés peuvent choisir de venir en aide à telle ou telle activité : achat de porcs, création de bonnets de laine, lancement d'une confiserie… L'aide proposée prend la forme d'un prêt à taux 0 % de 20 euros minimum, remboursable sous 6 à 18 mois. L'argent est versé directement en ligne (par carte de crédit ou compte Paypal) et le prêt est garanti par des institutions locales de microfinance. Après avoir récupéré leur mise, les prêteurs sont évidemment libres de réinvestir ou non les sommes versées sur d'autres projets. Le site est ouvert aux salariés et à tout ceux qui y seraient invités par des salariés.
Le projet a entièrement été monté par MicroWorld, une filiale de PlaNet Finance, l'ONG créée par Jacques Attali en 1998. Jusqu'à présent GDF Suez finançait déjà des programmes spécifiques par l'intermédiaire de PlaNet Finance (Microfinance & Energie au Maroc et Egypte « Entreprendre en Banlieue » en France). Avec cette initiative, «Suez retrouve son métier de banquier» a plaisanté Jacques Attali avant de rappeler: «Le monde actuel n'est pas socialement durable. Pour réduire cette fracture, la démocratie est le premier moyen et le second est de donner aux gens les moyens de se réaliser». Sachant que beaucoup d'entre eux devront créer leur propre emploi, il souligne que le crédit est un levier essentiel vers la croissance de ces enrepreneurs. Encore faut-il éviter certain écueils : le microcrédit devra apprendre à aller de pair avec l'écologie pour être vraiment durable et doit se garder de certaines dérives, observées en Inde notamment ou certaines sociétés se revendiquant de la finance solidaire se rapprochaient bien plus des pratiques d'usuriers.
Du côté de GDF Suez, si le groupe a financé le lancement de cette initiative et promet des formes d'abondement des prêts subventionnés, on reconnaît attendre aussi des bénéfices de cette opération. Tout d'abord en termes de cohésion interne. Le site Internet encourage la création de cercles et communautés virtuels qui peuvent resserrer les liens au sein d'un groupe jeune et mobiliser au mieux les troupes. Et puis il y a bien sûr l'image du groupe. Le PDG Gérard Mestrallet n'a d'ailleurs pas résisté à présenter en préambule de ce lancement la nouvelle publicité du groupe dont le slogan est «Etre utile aux hommes» et qui illustre selon lui le positionnement de l'entreprise.
In le Figaro du 10/06/2011
Microfinance Now: Fouad Abdelmoumni / Microfinance In Morocco
Toujours intéressant même si ça date de 2009 !
vendredi 24 juin 2011
Microcrédit: au Maroc Moins de clients mais plus fiable
• Hausse du volume des crédits
• Le risque baisse mais reste tout de même fort présent
L’encours des crédits octroyés a opéré d’une légère hausse de 2% à 4,7 milliards de DH par rapport à fin décembre 2010 et d’une quasi-stagnation sur une année glissante. Le ratio «encours/total bilan» de l’ensemble des sociétés du secteur passe de 87,6 à 85%
Les associations de microcrédit (AMC) sortent peu à peu la tête de l’eau. Après deux années difficiles (2008 et 2009), marquées notamment par la hausse du portefeuille à risque de la clientèle, elles entrevoient le bout du tunnel avec le retour à la croissance. Au terme du premier trimestre 2011, le nombre de clients actifs a reculé de près de 10% d’un trimestre à l’autre pour atteindre pas moins de 795.000 clients et de 11% par rapport à la même période en 2010, suite au travail de toilettage initié depuis un certain temps. Pour sa part, celui des crédits octroyés a opéré d’une légère hausse de 2% à 4,7 milliards de DH par rapport à décembre 2010 et d’une quasi-stagnation sur une année glissante.
L’Association Al Amana reste leader du marché avec +50% de part en termes de nombre de clients actifs et d’encours. Elle consolide à fin mars 331.362 prêts actifs (41,6%) et 2,4 milliards des encours soit 51% du total.
D’autre part, le cas de la Fondation Banque Populaire pour le microcrédit (FBPMC), qui s’accapare plus de 25% du marché, continue de récolter «les fruits de son assainissement». En termes d’encours la FBPMC enregistre 1,2 milliard de DH pour plus de 193.000 clients actifs.
Le défi pour les sociétés de microfinance reste tout de même la maîtrise des retards de règlements. Le risque est en baisse, certes, mais il reste tout de même fort présent. A fin mars, le portefeuille à risque est ramené à 7,32% à 30 jours pour 344 millions de DH. Pour les maturités à 90 et 180 jours, ils ressortent respectivement à 5,25% et à 3,75%. Le montant des impayés dans le secteur suit ce trend. De grands chantiers pour la maîtrise de ce phénomène ont été entrepris et ce depuis fin 2009, période au cours de laquelle les impayés avoisinaient les 416 millions de DH. L’assainissement du secteur s’est donc traduit dans les comptes en 2010 et continue à l’être pour les trois premiers mois de 2011. Pour les professionnels, «un important effort a été consenti pour réduire le nombre de clients avec des crédits croisés, chose qui pénalise le secteur». En 2007, il représentait 30% de la clientèle totale. Les cinq grandes institutions ont mis en place une politique de décroisement. Elles ont désormais accès à la centrale des risques de Bank Al-Maghrib, ce qui devrait leur donner plus de visibilité sur l’endettement de la clientèle et sa capacité de remboursement.
In L’économiste Édition N° 3558 du 2011/06/23
• Le risque baisse mais reste tout de même fort présent
L’encours des crédits octroyés a opéré d’une légère hausse de 2% à 4,7 milliards de DH par rapport à fin décembre 2010 et d’une quasi-stagnation sur une année glissante. Le ratio «encours/total bilan» de l’ensemble des sociétés du secteur passe de 87,6 à 85%
Les associations de microcrédit (AMC) sortent peu à peu la tête de l’eau. Après deux années difficiles (2008 et 2009), marquées notamment par la hausse du portefeuille à risque de la clientèle, elles entrevoient le bout du tunnel avec le retour à la croissance. Au terme du premier trimestre 2011, le nombre de clients actifs a reculé de près de 10% d’un trimestre à l’autre pour atteindre pas moins de 795.000 clients et de 11% par rapport à la même période en 2010, suite au travail de toilettage initié depuis un certain temps. Pour sa part, celui des crédits octroyés a opéré d’une légère hausse de 2% à 4,7 milliards de DH par rapport à décembre 2010 et d’une quasi-stagnation sur une année glissante.
L’Association Al Amana reste leader du marché avec +50% de part en termes de nombre de clients actifs et d’encours. Elle consolide à fin mars 331.362 prêts actifs (41,6%) et 2,4 milliards des encours soit 51% du total.
D’autre part, le cas de la Fondation Banque Populaire pour le microcrédit (FBPMC), qui s’accapare plus de 25% du marché, continue de récolter «les fruits de son assainissement». En termes d’encours la FBPMC enregistre 1,2 milliard de DH pour plus de 193.000 clients actifs.
Le défi pour les sociétés de microfinance reste tout de même la maîtrise des retards de règlements. Le risque est en baisse, certes, mais il reste tout de même fort présent. A fin mars, le portefeuille à risque est ramené à 7,32% à 30 jours pour 344 millions de DH. Pour les maturités à 90 et 180 jours, ils ressortent respectivement à 5,25% et à 3,75%. Le montant des impayés dans le secteur suit ce trend. De grands chantiers pour la maîtrise de ce phénomène ont été entrepris et ce depuis fin 2009, période au cours de laquelle les impayés avoisinaient les 416 millions de DH. L’assainissement du secteur s’est donc traduit dans les comptes en 2010 et continue à l’être pour les trois premiers mois de 2011. Pour les professionnels, «un important effort a été consenti pour réduire le nombre de clients avec des crédits croisés, chose qui pénalise le secteur». En 2007, il représentait 30% de la clientèle totale. Les cinq grandes institutions ont mis en place une politique de décroisement. Elles ont désormais accès à la centrale des risques de Bank Al-Maghrib, ce qui devrait leur donner plus de visibilité sur l’endettement de la clientèle et sa capacité de remboursement.
In L’économiste Édition N° 3558 du 2011/06/23
jeudi 23 juin 2011
Nouvelle opération de réhabilitation financière : Le Crédit agricole fait une fleur aux petits agriculteurs
Le Crédit agricole du Maroc (CAM) multiplie les gestes en direction des petits agriculteurs. Ainsi, après le lancement en mars dernier, de l’opération «Annulation des pénalités de retard et le réaménagement des encours », il vient de mettre en place une nouvelle opération de réhabilitation financière basée sur quatre axes :
l’allégement des créances, le rééchelonnement de l’endettement, le financement et le refinancement des agriculteurs ayant bénéficié d’abandon de créances depuis 2005.
« Ce n‘est pas un nouveau rapport de paiement des crédits, mais il s’agit bel et bien d’une nouvelle démarche composée d’une batterie de mesures qui se complètent les unes les autres. Notre objectif est d’insuffler une nouvelle dynamique de financement et d’investissement au profit des petits agriculteurs», a déclaré Fatiha Brima, directrice du Pôle vert au CAM, lors d’une conférence de presse, organisée le 22 juin à Casablanca.
Concernant le premier axe de cette stratégie, Mme. Brima a expliqué que près de 80.000 agriculteurs ayant contracté des crédits à l’agriculture auprès du CAM et dont l’encours global des crédits ne dépasse pas 100.000 DH à la date du 31 mai 2011, vont bénéficier des actions d’allègement de l’endettement à travers une première tranche d’encours allant jusqu’à 50.000 DH soit l’abandon de 50% de leurs dettes et une deuxième tranche d’encours qui se situant entre 50.000 et 100.000 DH soit l’abandon de 25% de celles-ci. « Le coût de cette opération est estimé à 765 millions de DH supporté à parts égales entre l’Etat et le CAM », a-t-elle affirmé.
La directrice du Pôle vert a indiqué, en évoquant le deuxième axe, qu’il s’agissait d’une opération de rééchelonnement destinée à tous les clients ayant contracté des crédits à l’agriculture.
Ces derniers seront bénéficiaires d’une extension de la durée de remboursement pouvant atteindre 15 ans au maximum, d’une baisse des taux d’intérêt des dossiers d’origine entre 7% et 7.5%, de l’’annulation des intérêts de retard et des frais de poursuite et, enfin, d’une exonération des frais de dossier.
La CAM compte également accompagner les agriculteurs pour le financement de leurs besoins d’investissements et frais de fonctionnement. Ainsi que le financement des agriculteurs ayant bénéficié d’abandon de créances depuis 2005. Dans ce cadre, l’intervenante a précisé que pour le financement de leurs besoins de fonctionnement et/ou d’investissement, les agriculteurs ayant bénéficié d’abandon depuis 2005, dont notamment ceux entrant dans l’opération d’abandon de créance des 100.000 agriculteurs, pourront être accompagnés par le CAM. Le critère retenu étant qu’ils soient encore en activité dans le secteur agricole.
De son côté, Jamal Eddine El Jamali, secrétaire général du CAM, a souligné que son groupe a multiplié ses efforts pour financer l’agriculture par deux depuis 2008 et a baissé le taux de crédit entre 5% et 5,5%, d’autant que 90% des clients du Crédit agricole du Maroc sont des petites agriculteurs. Concernant l’impact de cette opération sur les résultats financiers de la banque, le SG a expliqué que les efforts consentis se sont amplifiés en vue de minimiser cet impact sur l’année financière en cours. « Mais, quel que soit le coût financier de l’opération, cela fait partie de la mission de service public que nous assumons », a-t-il conclu.
A rappeler que le Crédit agricole du Maroc s'est engagé à accompagner les projets initiés dans le cadre du Plan Maroc Vert à travers ses trois systèmes de financement et en mobilisant une enveloppe de 20 milliards de dirhams pour la période 2009-2013, répartie en 1 MMDH à travers le microcrédit, par le biais de la Fondation Ardi pour le microcrédit, 5 MMDH à travers la Société Tamwil El Fellah et 14 MMDH à travers le Crédit agricole du Maroc.
In libe.ma 23/06/2011
l’allégement des créances, le rééchelonnement de l’endettement, le financement et le refinancement des agriculteurs ayant bénéficié d’abandon de créances depuis 2005.
« Ce n‘est pas un nouveau rapport de paiement des crédits, mais il s’agit bel et bien d’une nouvelle démarche composée d’une batterie de mesures qui se complètent les unes les autres. Notre objectif est d’insuffler une nouvelle dynamique de financement et d’investissement au profit des petits agriculteurs», a déclaré Fatiha Brima, directrice du Pôle vert au CAM, lors d’une conférence de presse, organisée le 22 juin à Casablanca.
Concernant le premier axe de cette stratégie, Mme. Brima a expliqué que près de 80.000 agriculteurs ayant contracté des crédits à l’agriculture auprès du CAM et dont l’encours global des crédits ne dépasse pas 100.000 DH à la date du 31 mai 2011, vont bénéficier des actions d’allègement de l’endettement à travers une première tranche d’encours allant jusqu’à 50.000 DH soit l’abandon de 50% de leurs dettes et une deuxième tranche d’encours qui se situant entre 50.000 et 100.000 DH soit l’abandon de 25% de celles-ci. « Le coût de cette opération est estimé à 765 millions de DH supporté à parts égales entre l’Etat et le CAM », a-t-elle affirmé.
La directrice du Pôle vert a indiqué, en évoquant le deuxième axe, qu’il s’agissait d’une opération de rééchelonnement destinée à tous les clients ayant contracté des crédits à l’agriculture.
Ces derniers seront bénéficiaires d’une extension de la durée de remboursement pouvant atteindre 15 ans au maximum, d’une baisse des taux d’intérêt des dossiers d’origine entre 7% et 7.5%, de l’’annulation des intérêts de retard et des frais de poursuite et, enfin, d’une exonération des frais de dossier.
La CAM compte également accompagner les agriculteurs pour le financement de leurs besoins d’investissements et frais de fonctionnement. Ainsi que le financement des agriculteurs ayant bénéficié d’abandon de créances depuis 2005. Dans ce cadre, l’intervenante a précisé que pour le financement de leurs besoins de fonctionnement et/ou d’investissement, les agriculteurs ayant bénéficié d’abandon depuis 2005, dont notamment ceux entrant dans l’opération d’abandon de créance des 100.000 agriculteurs, pourront être accompagnés par le CAM. Le critère retenu étant qu’ils soient encore en activité dans le secteur agricole.
De son côté, Jamal Eddine El Jamali, secrétaire général du CAM, a souligné que son groupe a multiplié ses efforts pour financer l’agriculture par deux depuis 2008 et a baissé le taux de crédit entre 5% et 5,5%, d’autant que 90% des clients du Crédit agricole du Maroc sont des petites agriculteurs. Concernant l’impact de cette opération sur les résultats financiers de la banque, le SG a expliqué que les efforts consentis se sont amplifiés en vue de minimiser cet impact sur l’année financière en cours. « Mais, quel que soit le coût financier de l’opération, cela fait partie de la mission de service public que nous assumons », a-t-il conclu.
A rappeler que le Crédit agricole du Maroc s'est engagé à accompagner les projets initiés dans le cadre du Plan Maroc Vert à travers ses trois systèmes de financement et en mobilisant une enveloppe de 20 milliards de dirhams pour la période 2009-2013, répartie en 1 MMDH à travers le microcrédit, par le biais de la Fondation Ardi pour le microcrédit, 5 MMDH à travers la Société Tamwil El Fellah et 14 MMDH à travers le Crédit agricole du Maroc.
In libe.ma 23/06/2011
Lexique des termes arabes employés dans la finance islamique
Vous trouverez ici les termes les plus usités par le milieu des financiers musulmans ou pratiquant la finance islamique.
Le contrat de musharaka est, formellement, une société en commandite simple, en vertu de laquelle la banque et le client apportent chacun des capitaux en vue d’un projet spécifique.
Une autre possibilité est une prise de participation de la banque dans le capital d’une entreprise existante. La répartition au prorata, entre la banque et le client, des bénéfices escomptés, fait l’objet d’un contrat entre les parties. Les pertes sont partagées en fonction de l’apport en capital. La banque est autorisée à participer à la gestion, mais peut aussi ne pas faire usage de ce droit.
Le contrat modaraba est, formellement, une société en participation comportant une distinction claire entre bailleur de capitaux et l’entrepreneur qui a, lui, la haute main sur son projet. La rémunération est, là encore, fondée sur un pourcentage de bénéfices de l’entrepreneur fixé d’avance.
Aujourd’hui la modaraba peut s’appliquer à diverses activités économiques.
Al-masalih al- moursalah : Doctrines d’intérêt public.
Les jurisconsultes voient deux sortes d’usure ; le premier (nasiah 'DF3J&)) et le second (Fadl A6D ) qui veut dire ; la vente de l’argent contre de l’argent ou de la nourriture contre de la nourriture avec un supplément.
- Gharar : Désigne la transaction dans laquelle il y a tromperie ou ignorance sur l’objet du contrat.
- Fatwa : Consultation juridique ; décision juridique ; avis juridique.
- Faqih : Légiste ; juriste ; jurisconsulte. Selon la tradition du Prophète : « Ceux d’entre vous qui sont les plus hardis à donner des consultations juridiques (fatwa) sont aussi ceux qui iront le plus vite en enfer.»
- Fiqh : Jurisprudence.
- Fadl : Excès, excédent, additionnel.
- Ijma’a : Consensus ; commun accord
- Ijtihad : Recherche du bon jugement rationnel fondé sur le Coran et la Sunna. Lorsque le musulman ne trouve pas d’indication précise concernant une question dans le Coran et que la Source ne lui apporte pas non plus d’éléments décisif ; il doit faire cet effort nécessaire d’interprétation en se basant toujours sur les principes généraux de l’Islam, lui permettant de déterminer la réponse la plus adoptée.
- Ikhtila’f : Divergence (juridique) disparité
- Ikkrar : Déclaration.
- Iqtida : imitation.
- Istinba’t : Déduction.
- Jahalah : Manque de connaissance. Ignorance
- Moua’ouadates : Compensations ; compensatoires
- Naql : Transmission par écrit.
- Nadar : La spéculation
- Qard Al hasan : Prêt sans intérêt ou prêt bienveillant.
- Qimar : Désigne le fait de conditionner l’obtention d’un bien matériel à un évènement aléatoire.
- Qiyas : Raisonnement par analogie.
- Ta’a : Obéissance.
- Takafol : Garantie mutuelle ou indemnisation entre membres d’un groupe.
- Ta’awun : Acte d’entraide et d’assistance mutuelle entre les participants au sein d’un groupe.
- Takafol Ta’aouni : Une alternative islamique à la mutuelle d’assurance vie conventionnelle et au programme d’épargne / investissement basée sur un concept en conformité avec et agrée par la sharia.
- Soulem ou- Salaf : Emprunt.
- Usul al-fiqh : La jurisprudence ou la Science des Sources du Droit.
- Moua’malates : Transactions commerciales ; affaires ; opérations.
- Moukamara : jeu.
- Ra’y : Opinion privée ; coup d’oeil (légal).
- Ribh : Bénéfice.
- Tajanous : Affinité.
- Ourf : Coutume ; droit coutumier.
- Ousoul : Sources ; principes.
M.BARKAT Med El Amine: Assural : le Portail des Assurances en Algérie 18 June, 2011
Le contrat de musharaka est, formellement, une société en commandite simple, en vertu de laquelle la banque et le client apportent chacun des capitaux en vue d’un projet spécifique.
Une autre possibilité est une prise de participation de la banque dans le capital d’une entreprise existante. La répartition au prorata, entre la banque et le client, des bénéfices escomptés, fait l’objet d’un contrat entre les parties. Les pertes sont partagées en fonction de l’apport en capital. La banque est autorisée à participer à la gestion, mais peut aussi ne pas faire usage de ce droit.
Le contrat modaraba est, formellement, une société en participation comportant une distinction claire entre bailleur de capitaux et l’entrepreneur qui a, lui, la haute main sur son projet. La rémunération est, là encore, fondée sur un pourcentage de bénéfices de l’entrepreneur fixé d’avance.
Aujourd’hui la modaraba peut s’appliquer à diverses activités économiques.
Al-masalih al- moursalah : Doctrines d’intérêt public.
Les jurisconsultes voient deux sortes d’usure ; le premier (nasiah 'DF3J&)) et le second (Fadl A6D ) qui veut dire ; la vente de l’argent contre de l’argent ou de la nourriture contre de la nourriture avec un supplément.
- Gharar : Désigne la transaction dans laquelle il y a tromperie ou ignorance sur l’objet du contrat.
- Fatwa : Consultation juridique ; décision juridique ; avis juridique.
- Faqih : Légiste ; juriste ; jurisconsulte. Selon la tradition du Prophète : « Ceux d’entre vous qui sont les plus hardis à donner des consultations juridiques (fatwa) sont aussi ceux qui iront le plus vite en enfer.»
- Fiqh : Jurisprudence.
- Fadl : Excès, excédent, additionnel.
- Ijma’a : Consensus ; commun accord
- Ijtihad : Recherche du bon jugement rationnel fondé sur le Coran et la Sunna. Lorsque le musulman ne trouve pas d’indication précise concernant une question dans le Coran et que la Source ne lui apporte pas non plus d’éléments décisif ; il doit faire cet effort nécessaire d’interprétation en se basant toujours sur les principes généraux de l’Islam, lui permettant de déterminer la réponse la plus adoptée.
- Ikhtila’f : Divergence (juridique) disparité
- Ikkrar : Déclaration.
- Iqtida : imitation.
- Istinba’t : Déduction.
- Jahalah : Manque de connaissance. Ignorance
- Moua’ouadates : Compensations ; compensatoires
- Naql : Transmission par écrit.
- Nadar : La spéculation
- Qard Al hasan : Prêt sans intérêt ou prêt bienveillant.
- Qimar : Désigne le fait de conditionner l’obtention d’un bien matériel à un évènement aléatoire.
- Qiyas : Raisonnement par analogie.
- Ta’a : Obéissance.
- Takafol : Garantie mutuelle ou indemnisation entre membres d’un groupe.
- Ta’awun : Acte d’entraide et d’assistance mutuelle entre les participants au sein d’un groupe.
- Takafol Ta’aouni : Une alternative islamique à la mutuelle d’assurance vie conventionnelle et au programme d’épargne / investissement basée sur un concept en conformité avec et agrée par la sharia.
- Soulem ou- Salaf : Emprunt.
- Usul al-fiqh : La jurisprudence ou la Science des Sources du Droit.
- Moua’malates : Transactions commerciales ; affaires ; opérations.
- Moukamara : jeu.
- Ra’y : Opinion privée ; coup d’oeil (légal).
- Ribh : Bénéfice.
- Tajanous : Affinité.
- Ourf : Coutume ; droit coutumier.
- Ousoul : Sources ; principes.
M.BARKAT Med El Amine: Assural : le Portail des Assurances en Algérie 18 June, 2011
Une discussion sur le Label d’Excellence avec les leaders du secteur de la Microfinance
Le 11 novembre 2010, Elisabeth Rhyne, Laura Foose, Chuck Waterfield, Frances Sinha et Sam Daley-Harris ont discuté par téléphone de la nécessité de créer un label d’excellence dans le do-maine de la microfinance et des moy¬ens de sa mise en application.
« Il nous faut une forme de certifica¬tion, pour pouvoir dire au reste du monde : ‘voici nos objectifs’ » a déclaré Waterfield. On a besoin d’un label d’excellence, de toute urgence, « car la réputation de la microfinance se ternit presque au jour le jour ».
Même si la performance sociale, et par¬ticulièrement des initiatives de notation de cette performance, existent actuelle¬ment, on note l’absence de déclaration commune du secteur sur ce qui définit une bonne microfinance. Au cours de l’appel, les participants ont discuté des moyens par lesquels le label d’excellence pourrait soit compléter, soit intégrer des efforts tels que le Social Performance Task Force (SPTF), la Smart Campaign et le MFTransparency.
Laura Foose a expliqué que « les ay¬ants-droit du SPTF [ont] des objectifs différents en matière de microfinance. Il y a un camp particulièrement fort qui considère ‘l’inclusion’ et ‘l’accès’ com¬me l’ultime objectif. Un autre groupe [met l’accent sur] l’amélioration de la vie des clients ». Comparé à l’approche élargie du SPTF, Foose voit le label d’excellence comme « une action du haut vers le bas … le ciblage d’un en¬semble d’IMF cherchant à améliorer la vie de leurs clients comme ultime ob¬jectif ».
À l’image du SPTF, Beth Rhyne a ex¬pliqué que la Smart Campaign a aussi « commencé à parler de certification, en créant un groupe de travail sur la certification. Nous adoptons une ap¬proche modulaire : la protection du consommateur pourrait être un mod¬ule inclus dans une notation sociale. Le rôle de la Smart Campaign dans ce processus consiste à certifier les certifi¬cateurs [qui détermineront] si les IMF mettent en application les principes de protection du consommateur ».
À la différence du label d’excellence, Rhyne explique : « Ce que [MFTrans¬parency] a fait jusqu’ici consiste à diffuser l’information—[en insistant sur] la transparence et la rédaction de rapports. La mesure c’est l’oeil de l’observateur. [Le label d’excellence] crée un seuil et décide si ces IMF sont en dessous ».
Défis et préoccupations
« [Le label d’excellence] cible un groupe d’IMF travaillant avec l’ultime objectif d’améliorer la vie des pauvres », a ré¬sumé Foose. « Ces IMF s’intéressent à l’aspect transformationnel de la mi-crofinance, qui … n’intéresse pas beau¬coup d’autres institutions de microfi¬nance ». Foose admet qu’un « seuil de l’excellence est quelque chose de néces¬saire pour le futur, mais nous devons savoir ce à quoi nous attendre. Obten¬ons d’abord les données qui nous per¬mettront de comprendre ce qu’est une bonne performance ».
Étant du même avis, Rhyne a affirmé : « Une des raisons qui explique le suc¬cès à grande échelle de la Smart Cam¬paign est l’existence d’un consensus déjà établi sur ce qu’est la protection du consommateur ». La mise en place du label d’excellence sera plus difficile par¬ce que « nous ne sommes pas encore au point où nous pouvons nous entendre sur tous les indicateurs ou méthodes d’évaluation ».
Rhyne a suggéré que pour « des consi¬dérations d’ordre pratique, le ‘label’ doit être un prix plutôt qu’un label. Un prix peut toujours reconnaître la dimension transformationnelle, peut mettre en re¬lief des actions intéressantes entreprises par des IMF qui ne sont pas prises en compte dans les indicateurs. [De plus], il est plus pratique … et peut démon¬trer l’aspiration [sans avoir affaire à la] complexité de la certification ».
Comment d’autres initiatives ont relevé les défis
Frances Sinha et Chuck Waterfield ont cité des leçons apprises des initia¬tives dans d’autres domaines ainsi que celles apprises par MFTransparency, qui a fait face aux mêmes préoccu-pations sur la manière d’établir une crédibilité solide. Sinha a étudié entre autre les organisations I-Seal et Global Impact Investing, afin d’apprendre de leurs expériences. « Il existe des efforts de certification du commerce équi¬table, mais ils sont très faibles parce qu’ils reposent sur l’auto-évaluation. Mon message est le suivant : vous ne pouvez pas vous fier uniquement à l’auto-évaluation, vous avez besoin d’indicateurs précis, d’un processus clair et systématique de certification. [Toutefois, pour conclure sur une note positive], si l’on compare les méthodes de notation sociale utilisées dans la microfinance à d’autres secteurs, nous sommes plutôt bien avancés ».
Pour Waterfield, la principale leçon retenue de son implication dans le développement de MicroFinance Transparency a été « de maintenir le temps, les efforts et les coûts investis à un niveau minimal ; maintenir des données très ciblées ». La pression des pairs est un élément très important. Waterfield a déclaré : « Nous devons créer une situation où si vous n’avez pas participé à cette évaluation, vous êtes déjà jugé. Cela élimine le désavan¬tage du premier participant ».
Au moment de l’exécution, comment fonctionnerait le label d’excellence ?
La première étape serait de soutenir Smart Campaign, a déclaré Foose. Elle ajoute : « Il serait intéressant d’aller dans les pays où opère MFTranspar¬ency et y introduire les principes de protection du consommateur. Puis, il faudrait aller un peu plus loin et cher¬cher à savoir combien ont souscrit aux principes Smart et combien les ont mis en application. Enfin, nous pou¬vons mettre en application les critères plus élevés promulgués par la Social Performance Task Force».
Rhyne a insisté : « Vous ne pouvez pas prendre uniquement en considéra¬tion les données auto-déclarées sans validité extérieure. Vous avez besoin d’un tiers. Mais qui le payera ? » Une solution possible serait de former les agences de notation à faire ces évalu¬ations indépendantes pour le label d’excellence, en tant que partie inté¬grante d’une notation sociale.
En conclusion, Sam Daley-Harris a posé la question suivante : « Que ce soit un label ou un prix, nos efforts sont-ils suffisants pour résoudre le problème auquel fait face le secteur de la mi-crofinance aujourd’hui et [ces efforts] permettent-ils de créer une plus large vision discernable par toutes les par¬ties prenantes ? La Smart Campaign, le Social Performance Task Force, et d’autres initiatives sont toutes impor¬tantes et nécessaires, et il pourrait y en avoir d’autres. ... Mises ensemble, elles pourraient constituer un méta-projet qui permettrait d’identifier clairement les IMF qui ont une action positive sur la dimension transformationnelle de la microfinance ».
À la lueur des nouvelles récentes sur les suicides des agriculteurs à Andhra Pradesh en Inde, il observe : « Aujourd’hui, en 2010, la majeure partie de l’information [portant sur le secteur de la microfinance] est néga¬tive. Espérons qu’une telle initiative puisse constituer un antidote à ces histoires ».
Merci à Elisabeth Rhyne, Directrice Gé¬nérale, Center for Financial Inclusion et Smart Campaign ; Laura Foose, Co¬ordinatrice, Social Performance Task Force ; Chuck Waterfield, PDG et Pré-sident, MicroFinance Transparency ; Frances Sinha, Directrice Générale, EDA Rural Systems ; et Sam Daley- Harris, Fondateur et Directeur, Cam¬pagne du Sommet du Microcrédit.
Encadré 11- ÉTAT DE LA CAMPAGNE DU SOMMET DU MICROCREDIT RAPPORT 2011
« Il nous faut une forme de certifica¬tion, pour pouvoir dire au reste du monde : ‘voici nos objectifs’ » a déclaré Waterfield. On a besoin d’un label d’excellence, de toute urgence, « car la réputation de la microfinance se ternit presque au jour le jour ».
Même si la performance sociale, et par¬ticulièrement des initiatives de notation de cette performance, existent actuelle¬ment, on note l’absence de déclaration commune du secteur sur ce qui définit une bonne microfinance. Au cours de l’appel, les participants ont discuté des moyens par lesquels le label d’excellence pourrait soit compléter, soit intégrer des efforts tels que le Social Performance Task Force (SPTF), la Smart Campaign et le MFTransparency.
Laura Foose a expliqué que « les ay¬ants-droit du SPTF [ont] des objectifs différents en matière de microfinance. Il y a un camp particulièrement fort qui considère ‘l’inclusion’ et ‘l’accès’ com¬me l’ultime objectif. Un autre groupe [met l’accent sur] l’amélioration de la vie des clients ». Comparé à l’approche élargie du SPTF, Foose voit le label d’excellence comme « une action du haut vers le bas … le ciblage d’un en¬semble d’IMF cherchant à améliorer la vie de leurs clients comme ultime ob¬jectif ».
À l’image du SPTF, Beth Rhyne a ex¬pliqué que la Smart Campaign a aussi « commencé à parler de certification, en créant un groupe de travail sur la certification. Nous adoptons une ap¬proche modulaire : la protection du consommateur pourrait être un mod¬ule inclus dans une notation sociale. Le rôle de la Smart Campaign dans ce processus consiste à certifier les certifi¬cateurs [qui détermineront] si les IMF mettent en application les principes de protection du consommateur ».
À la différence du label d’excellence, Rhyne explique : « Ce que [MFTrans¬parency] a fait jusqu’ici consiste à diffuser l’information—[en insistant sur] la transparence et la rédaction de rapports. La mesure c’est l’oeil de l’observateur. [Le label d’excellence] crée un seuil et décide si ces IMF sont en dessous ».
Défis et préoccupations
« [Le label d’excellence] cible un groupe d’IMF travaillant avec l’ultime objectif d’améliorer la vie des pauvres », a ré¬sumé Foose. « Ces IMF s’intéressent à l’aspect transformationnel de la mi-crofinance, qui … n’intéresse pas beau¬coup d’autres institutions de microfi¬nance ». Foose admet qu’un « seuil de l’excellence est quelque chose de néces¬saire pour le futur, mais nous devons savoir ce à quoi nous attendre. Obten¬ons d’abord les données qui nous per¬mettront de comprendre ce qu’est une bonne performance ».
Étant du même avis, Rhyne a affirmé : « Une des raisons qui explique le suc¬cès à grande échelle de la Smart Cam¬paign est l’existence d’un consensus déjà établi sur ce qu’est la protection du consommateur ». La mise en place du label d’excellence sera plus difficile par¬ce que « nous ne sommes pas encore au point où nous pouvons nous entendre sur tous les indicateurs ou méthodes d’évaluation ».
Rhyne a suggéré que pour « des consi¬dérations d’ordre pratique, le ‘label’ doit être un prix plutôt qu’un label. Un prix peut toujours reconnaître la dimension transformationnelle, peut mettre en re¬lief des actions intéressantes entreprises par des IMF qui ne sont pas prises en compte dans les indicateurs. [De plus], il est plus pratique … et peut démon¬trer l’aspiration [sans avoir affaire à la] complexité de la certification ».
Comment d’autres initiatives ont relevé les défis
Frances Sinha et Chuck Waterfield ont cité des leçons apprises des initia¬tives dans d’autres domaines ainsi que celles apprises par MFTransparency, qui a fait face aux mêmes préoccu-pations sur la manière d’établir une crédibilité solide. Sinha a étudié entre autre les organisations I-Seal et Global Impact Investing, afin d’apprendre de leurs expériences. « Il existe des efforts de certification du commerce équi¬table, mais ils sont très faibles parce qu’ils reposent sur l’auto-évaluation. Mon message est le suivant : vous ne pouvez pas vous fier uniquement à l’auto-évaluation, vous avez besoin d’indicateurs précis, d’un processus clair et systématique de certification. [Toutefois, pour conclure sur une note positive], si l’on compare les méthodes de notation sociale utilisées dans la microfinance à d’autres secteurs, nous sommes plutôt bien avancés ».
Pour Waterfield, la principale leçon retenue de son implication dans le développement de MicroFinance Transparency a été « de maintenir le temps, les efforts et les coûts investis à un niveau minimal ; maintenir des données très ciblées ». La pression des pairs est un élément très important. Waterfield a déclaré : « Nous devons créer une situation où si vous n’avez pas participé à cette évaluation, vous êtes déjà jugé. Cela élimine le désavan¬tage du premier participant ».
Au moment de l’exécution, comment fonctionnerait le label d’excellence ?
La première étape serait de soutenir Smart Campaign, a déclaré Foose. Elle ajoute : « Il serait intéressant d’aller dans les pays où opère MFTranspar¬ency et y introduire les principes de protection du consommateur. Puis, il faudrait aller un peu plus loin et cher¬cher à savoir combien ont souscrit aux principes Smart et combien les ont mis en application. Enfin, nous pou¬vons mettre en application les critères plus élevés promulgués par la Social Performance Task Force».
Rhyne a insisté : « Vous ne pouvez pas prendre uniquement en considéra¬tion les données auto-déclarées sans validité extérieure. Vous avez besoin d’un tiers. Mais qui le payera ? » Une solution possible serait de former les agences de notation à faire ces évalu¬ations indépendantes pour le label d’excellence, en tant que partie inté¬grante d’une notation sociale.
En conclusion, Sam Daley-Harris a posé la question suivante : « Que ce soit un label ou un prix, nos efforts sont-ils suffisants pour résoudre le problème auquel fait face le secteur de la mi-crofinance aujourd’hui et [ces efforts] permettent-ils de créer une plus large vision discernable par toutes les par¬ties prenantes ? La Smart Campaign, le Social Performance Task Force, et d’autres initiatives sont toutes impor¬tantes et nécessaires, et il pourrait y en avoir d’autres. ... Mises ensemble, elles pourraient constituer un méta-projet qui permettrait d’identifier clairement les IMF qui ont une action positive sur la dimension transformationnelle de la microfinance ».
À la lueur des nouvelles récentes sur les suicides des agriculteurs à Andhra Pradesh en Inde, il observe : « Aujourd’hui, en 2010, la majeure partie de l’information [portant sur le secteur de la microfinance] est néga¬tive. Espérons qu’une telle initiative puisse constituer un antidote à ces histoires ».
Merci à Elisabeth Rhyne, Directrice Gé¬nérale, Center for Financial Inclusion et Smart Campaign ; Laura Foose, Co¬ordinatrice, Social Performance Task Force ; Chuck Waterfield, PDG et Pré-sident, MicroFinance Transparency ; Frances Sinha, Directrice Générale, EDA Rural Systems ; et Sam Daley- Harris, Fondateur et Directeur, Cam¬pagne du Sommet du Microcrédit.
Encadré 11- ÉTAT DE LA CAMPAGNE DU SOMMET DU MICROCREDIT RAPPORT 2011
mercredi 22 juin 2011
Microcrédit: Fondep remonte la pente
In l’Économiste 26.05.2011
- Elle décroche un A avec perspectives stables d’un organisme de notation
- Augmentation de 20% du nombre de clients et de 50% de l’encours
C’EST la sortie de crise pour la Fondation pour le développement local et le partenariat (Fondep) qui opère dans le secteur du microcrédit. Car malgré une conjoncture difficile marquée par la montée des impayées et du risque, cette association du microcrédit a pu décrocher un rating satisfaisant pour l’exercice 2010. L’agence de notation Micro
Finanza Rating lui a accordé une note A assortie de la mention «Perspectives stables» pour l’exercice 2010. Connue dans le secteur de la microfinance, l’agence dont le siège se trouve en Italie, met en exergue les résultats positifs en termes «de rentabilité et d’autosuffisance financière et opérationnelle». Ceux-ci correspondent à des niveaux plus élevés comparativement à 2008, mais ne sont pas pour autant comparables aux niveaux 2006 et 2007, souligne l’agence de notation.
En 2006 et 2007, le secteur du microcrédit était sur des trends de croissance très élevés. La rupture est intervenue dès 2008 sous l’effet de la crise et en particulier la montée des impayés. Depuis, un rappel à l’ordre de la banque centrale est lancé et les opérateurs ont accru les efforts d’assainissement.
Figurant parmi les trois premières institutions de microcrédit, Fondep est parvenue à améliorer ses indicateurs en 2010. Elle a servi 132.419 clients enregistrant ainsi une augmentation de 20% par rapport à 2009. L’encours global durant cette année s’est établi à 674 millions de dirhams en hausse de 50%. «2010 est l’année de sortie de crise dans la mesure où tous les indicateurs sont au vert », affirme Abdeljalil Azzane, directeur général délégué de la Fondep.
Les chiffres de l’association sont donc jugés intéressants comparativement à la situation du secteur. A fin 2010, l’encours global du secteur du microcrédit s’est élevé à 4,669 milliards de dirhams en baisse de 2,6%. Le nombre de clients en 2010 est également en baisse de 4%. Au total, l’activité comptait 880.703 clients en 2010. Ces résultats sont surtout attribués à la «cure» d’assainissement à laquelle le secteur est soumis à travers la lutte contre l’endettement croisé et le durcissement de l’analyse du risque. «La centrale des risques interne mise en place par les principales associations de micro crédit a contribué à une réduction importante du phénomène de l’endettement croisé au sein du secteur», explique Azzane. Cette mesure devrait être parachevée par l’adhésion de quatre associations de microcrédit au Crédit Bureau de Bank Al-Maghrib.
Afin décembre 2010, le taux de radiation (créances en souffrance de plus 180 jours) du secteur est passé à 3,14% contre 9,2% en 2009. Les montants concernés tournement autour de 151 millions de dirhams en 2010 contre 484 millions une année auparavant. Reste que cette baisse des niveaux de radiation s’est accompagnée par un accroissement du portefeuille à risque à 30 jours. Ce dernier est passé d’un taux de 4,85% en 2009 à 7,41% en 2010.
Dans le cas de la Fondep, le portefeuille à risque est à 1,6% contre 8,05% en 2009. Une amélioration que le management attribue «au travail de restructuration et de réorganisation du réseau avec un renforcement des politiques de recouvrement, un meilleur encadrement des ressources humaines et des politiques de crédit plus strictes». Quant au taux de radiation, il s’est établi à 5,4% contre 5,55% en 2009. D’ailleurs l’agence de notation a relevé «que le taux de radiation demeure relativement élevé». Micro
Finanza Rating a également relevé « qu’à la réduction de son efficacité cette dernière année, s’ajoute le fait que la Fondep reste encore exposée à des pressions sur les marges de profits qui engendrent un risque d’exposition à des facteurs externes (augmentation de l’inflation, coûts financiers)». Un constat qui renvoi, selon Abdeljalil Azzane, aux taux d’intérêt pratiqués par l’association et qui sont relativement bas.
Prêt moyen de 7.623 dirhams
FONDEP compte 169 agences réparties sur l’ensemble du territoire. Elle s’appuie sur un effectif de 855 salariés dont 517 agents de crédit. L’association dispose de trois gammes crédit : mutuels, individuels et habitat. Selon le management, la part des crédits individuels a tendance à augmenter et représente à fin 2010 34% contre 60% pour le crédit mutuel et 6% pour le crédit habitat. Le niveau moyen des prêts est aujourd’hui à 7.623 DH. L’association maîtrise aussi le risque en jouant sur la répartition des crédits par secteur d’activité avec un taux de 60% pour le commerce, suivi de l’artisanat (environ 25%) et de l’agriculture et l’élevage (environ 15%). Idem pour les zones géographiques puisqu’aucune des 8 régions ne dépasse 16% de l’encours total du portefeuille. Fondep revendique une part de marché en termes de nombre de clients de 15,3% en 2010 contre 11,9% en 2009.
- Elle décroche un A avec perspectives stables d’un organisme de notation
- Augmentation de 20% du nombre de clients et de 50% de l’encours
C’EST la sortie de crise pour la Fondation pour le développement local et le partenariat (Fondep) qui opère dans le secteur du microcrédit. Car malgré une conjoncture difficile marquée par la montée des impayées et du risque, cette association du microcrédit a pu décrocher un rating satisfaisant pour l’exercice 2010. L’agence de notation Micro
Finanza Rating lui a accordé une note A assortie de la mention «Perspectives stables» pour l’exercice 2010. Connue dans le secteur de la microfinance, l’agence dont le siège se trouve en Italie, met en exergue les résultats positifs en termes «de rentabilité et d’autosuffisance financière et opérationnelle». Ceux-ci correspondent à des niveaux plus élevés comparativement à 2008, mais ne sont pas pour autant comparables aux niveaux 2006 et 2007, souligne l’agence de notation.
En 2006 et 2007, le secteur du microcrédit était sur des trends de croissance très élevés. La rupture est intervenue dès 2008 sous l’effet de la crise et en particulier la montée des impayés. Depuis, un rappel à l’ordre de la banque centrale est lancé et les opérateurs ont accru les efforts d’assainissement.
Figurant parmi les trois premières institutions de microcrédit, Fondep est parvenue à améliorer ses indicateurs en 2010. Elle a servi 132.419 clients enregistrant ainsi une augmentation de 20% par rapport à 2009. L’encours global durant cette année s’est établi à 674 millions de dirhams en hausse de 50%. «2010 est l’année de sortie de crise dans la mesure où tous les indicateurs sont au vert », affirme Abdeljalil Azzane, directeur général délégué de la Fondep.
Les chiffres de l’association sont donc jugés intéressants comparativement à la situation du secteur. A fin 2010, l’encours global du secteur du microcrédit s’est élevé à 4,669 milliards de dirhams en baisse de 2,6%. Le nombre de clients en 2010 est également en baisse de 4%. Au total, l’activité comptait 880.703 clients en 2010. Ces résultats sont surtout attribués à la «cure» d’assainissement à laquelle le secteur est soumis à travers la lutte contre l’endettement croisé et le durcissement de l’analyse du risque. «La centrale des risques interne mise en place par les principales associations de micro crédit a contribué à une réduction importante du phénomène de l’endettement croisé au sein du secteur», explique Azzane. Cette mesure devrait être parachevée par l’adhésion de quatre associations de microcrédit au Crédit Bureau de Bank Al-Maghrib.
Afin décembre 2010, le taux de radiation (créances en souffrance de plus 180 jours) du secteur est passé à 3,14% contre 9,2% en 2009. Les montants concernés tournement autour de 151 millions de dirhams en 2010 contre 484 millions une année auparavant. Reste que cette baisse des niveaux de radiation s’est accompagnée par un accroissement du portefeuille à risque à 30 jours. Ce dernier est passé d’un taux de 4,85% en 2009 à 7,41% en 2010.
Dans le cas de la Fondep, le portefeuille à risque est à 1,6% contre 8,05% en 2009. Une amélioration que le management attribue «au travail de restructuration et de réorganisation du réseau avec un renforcement des politiques de recouvrement, un meilleur encadrement des ressources humaines et des politiques de crédit plus strictes». Quant au taux de radiation, il s’est établi à 5,4% contre 5,55% en 2009. D’ailleurs l’agence de notation a relevé «que le taux de radiation demeure relativement élevé». Micro
Finanza Rating a également relevé « qu’à la réduction de son efficacité cette dernière année, s’ajoute le fait que la Fondep reste encore exposée à des pressions sur les marges de profits qui engendrent un risque d’exposition à des facteurs externes (augmentation de l’inflation, coûts financiers)». Un constat qui renvoi, selon Abdeljalil Azzane, aux taux d’intérêt pratiqués par l’association et qui sont relativement bas.
Prêt moyen de 7.623 dirhams
FONDEP compte 169 agences réparties sur l’ensemble du territoire. Elle s’appuie sur un effectif de 855 salariés dont 517 agents de crédit. L’association dispose de trois gammes crédit : mutuels, individuels et habitat. Selon le management, la part des crédits individuels a tendance à augmenter et représente à fin 2010 34% contre 60% pour le crédit mutuel et 6% pour le crédit habitat. Le niveau moyen des prêts est aujourd’hui à 7.623 DH. L’association maîtrise aussi le risque en jouant sur la répartition des crédits par secteur d’activité avec un taux de 60% pour le commerce, suivi de l’artisanat (environ 25%) et de l’agriculture et l’élevage (environ 15%). Idem pour les zones géographiques puisqu’aucune des 8 régions ne dépasse 16% de l’encours total du portefeuille. Fondep revendique une part de marché en termes de nombre de clients de 15,3% en 2010 contre 11,9% en 2009.
Lancement des 6èmes Microentrepreneurship Awards
La Fondation Citi vient d’octroyer une subvention de 65 000 USD à PlaNet Finance Maroc pour organiser la 6ème édition des Citi Microentrepreneurship Awards
Organisées pour la sixième année consécutive au Maroc, les Citi Microentrepreneurship Awards récompensent les meilleurs micro-entrepreneurs du Maroc pour leur parcours exemplaire et l’impact positif de leur activité sur leur famille et leur communauté.
Les Citi Microentrepreneurship Awards s’inscrivent dans le cadre d’un programme initié et soutenu par la Fondation Citi à travers le monde. Ils visent à honorer et mettre en avant les expériences réussies en microfinance et à souligner le rôle du micro-crédit comme un outil de la lutte contre la pauvreté.
Depuis leur lancement au Maroc en 2006, les Citi Microentrepreneurship Awards sont organisés par Citi Bank Maghreb et l’association PlaNet Finance Maroc en collaboration avec les associations marocaines de microcrédit qui, chaque année, soumettent les candidatures de leurs meilleurs microentrepreneurs.
La sélection des dossiers de candidature est réalisée en plusieurs étapes par un jury composé de personnalités du monde des affaires, de la société civile et d’universitaires. L’appel à candidature sera lancé fin juin 2011
Très attendue au niveau national, la cérémonie de remise de prix a lieu traditionnellement en décembre. L’an dernier, elle se déroule habituellement en présence de personnalités parmi lesquelles Nouzha Skalli, Ministre du Développement social, de la Famille et de la Solidarité et Monsieur Bruno Joubert, Ambassadeur de France au Maroc.
Cette cérémonie permettra d’honorer douze micro-entrepreneurs dans six catégories :
- Meilleur Microentrepreneur de moins de 25 ans
- Meilleur Projet Innovant
- Meilleure Performance
- Meilleur Projet Développement durable et protection de l’Environnement
- Meilleur Projet Ettahadi (« Défi »)
- Meilleure (femme)Microentrepreneure.
Les douze finalistes se verront remettre un chèque d’environ 20 000 dirhams et 15 000 dirhams pour les seconds prix.
A propos de
PlaNet Finance Maroc
Créée en 2002, PlaNet Finance Maroc est une association marocaine à but non lucratif affiliée au réseau international du Groupe PlaNet Finance. Sa mission est d’accompagner le développement du secteur de la microfinance au Maroc en proposant ses services aux associations marocaines de microcrédit, autorités publiques et bailleurs de fonds à travers deux lignes de métiers : (1) le conseil et l’assistance technique des acteurs du secteur à travers des actions de renforcement des capacités institutionnelles (Greenfield), l’aide à la création d’AMC (Upgrading) et le développement de nouveaux services financiers (Downscaling) - (2) la Microfinance Plus. Il s’agit de programme liant la microfinance à des problématiques globales de développement comme l’Environnement, la Santé et l’Education.
Pour plus d’information, consultez le site Internet : http://maroc.planetfinancegroup.org ou www.planetfinancegroup.org
Citi Bank
Citi, société leader dans le domaine de services financiers, gère environ 200 millions de comptes clients et exerce ses activités dans plus de 160 pays et juridictions. Grâce à Citicorp et Citi Holdings, Citi offre aux consommateurs, corporations, gouvernements et institutions une large gamme de produits et services financiers, incluant des services bancaires et de crédit, financement et investissement bancaire, courtage de valeurs mobilières, des services de transaction, et la gestion de fortune.
Citi est présent en Afrique depuis plus de 50 ans et emploie 1.300 personnes répartis dans 16 pays - Algérie, Cameroun, République démocratique du Congo, Egypte, Gabon, Ghana, Côte-d'Ivoire, Kenya, Maroc, Nigeria, Sénégal, du Sud l'Afrique, la Tanzanie, la Tunisie, l'Ouganda et la Zambie. Citi gère également des opérations dans 26 autres pays sur tous les continents et y a maintenu ses activités en dépit des crises politiques et économiques
Pour plus d’information, consulter le site Internet : www.citigroup.com ou www.citi.com
Citi Foundation
La Fondation Citi apporte son soutien aux individus et aux familles défavorisées dans les pays où Citi est implanté afin de les aider à améliorer leur niveau de vie.
La Fondation Citi travaille en partenariat avec plusieurs partenaires du secteur de la microfinance et d’aides aux très petites entreprises en croissance.
Dans ce cadre, la Fondation Citi soutient un programme de Microentrepreneurship Awards dans 28 pays dont le Maroc, la Chine, la Colombie, l'Indonésie, le Mexique, le Pérou, le Nigeria, et la Russie.
Pour plus d’information, consulter le site Internet : www.citifoundation.com
Organisées pour la sixième année consécutive au Maroc, les Citi Microentrepreneurship Awards récompensent les meilleurs micro-entrepreneurs du Maroc pour leur parcours exemplaire et l’impact positif de leur activité sur leur famille et leur communauté.
Les Citi Microentrepreneurship Awards s’inscrivent dans le cadre d’un programme initié et soutenu par la Fondation Citi à travers le monde. Ils visent à honorer et mettre en avant les expériences réussies en microfinance et à souligner le rôle du micro-crédit comme un outil de la lutte contre la pauvreté.
Depuis leur lancement au Maroc en 2006, les Citi Microentrepreneurship Awards sont organisés par Citi Bank Maghreb et l’association PlaNet Finance Maroc en collaboration avec les associations marocaines de microcrédit qui, chaque année, soumettent les candidatures de leurs meilleurs microentrepreneurs.
La sélection des dossiers de candidature est réalisée en plusieurs étapes par un jury composé de personnalités du monde des affaires, de la société civile et d’universitaires. L’appel à candidature sera lancé fin juin 2011
Très attendue au niveau national, la cérémonie de remise de prix a lieu traditionnellement en décembre. L’an dernier, elle se déroule habituellement en présence de personnalités parmi lesquelles Nouzha Skalli, Ministre du Développement social, de la Famille et de la Solidarité et Monsieur Bruno Joubert, Ambassadeur de France au Maroc.
Cette cérémonie permettra d’honorer douze micro-entrepreneurs dans six catégories :
- Meilleur Microentrepreneur de moins de 25 ans
- Meilleur Projet Innovant
- Meilleure Performance
- Meilleur Projet Développement durable et protection de l’Environnement
- Meilleur Projet Ettahadi (« Défi »)
- Meilleure (femme)Microentrepreneure.
Les douze finalistes se verront remettre un chèque d’environ 20 000 dirhams et 15 000 dirhams pour les seconds prix.
A propos de
PlaNet Finance Maroc
Créée en 2002, PlaNet Finance Maroc est une association marocaine à but non lucratif affiliée au réseau international du Groupe PlaNet Finance. Sa mission est d’accompagner le développement du secteur de la microfinance au Maroc en proposant ses services aux associations marocaines de microcrédit, autorités publiques et bailleurs de fonds à travers deux lignes de métiers : (1) le conseil et l’assistance technique des acteurs du secteur à travers des actions de renforcement des capacités institutionnelles (Greenfield), l’aide à la création d’AMC (Upgrading) et le développement de nouveaux services financiers (Downscaling) - (2) la Microfinance Plus. Il s’agit de programme liant la microfinance à des problématiques globales de développement comme l’Environnement, la Santé et l’Education.
Pour plus d’information, consultez le site Internet : http://maroc.planetfinancegroup.org ou www.planetfinancegroup.org
Citi Bank
Citi, société leader dans le domaine de services financiers, gère environ 200 millions de comptes clients et exerce ses activités dans plus de 160 pays et juridictions. Grâce à Citicorp et Citi Holdings, Citi offre aux consommateurs, corporations, gouvernements et institutions une large gamme de produits et services financiers, incluant des services bancaires et de crédit, financement et investissement bancaire, courtage de valeurs mobilières, des services de transaction, et la gestion de fortune.
Citi est présent en Afrique depuis plus de 50 ans et emploie 1.300 personnes répartis dans 16 pays - Algérie, Cameroun, République démocratique du Congo, Egypte, Gabon, Ghana, Côte-d'Ivoire, Kenya, Maroc, Nigeria, Sénégal, du Sud l'Afrique, la Tanzanie, la Tunisie, l'Ouganda et la Zambie. Citi gère également des opérations dans 26 autres pays sur tous les continents et y a maintenu ses activités en dépit des crises politiques et économiques
Pour plus d’information, consulter le site Internet : www.citigroup.com ou www.citi.com
Citi Foundation
La Fondation Citi apporte son soutien aux individus et aux familles défavorisées dans les pays où Citi est implanté afin de les aider à améliorer leur niveau de vie.
La Fondation Citi travaille en partenariat avec plusieurs partenaires du secteur de la microfinance et d’aides aux très petites entreprises en croissance.
Dans ce cadre, la Fondation Citi soutient un programme de Microentrepreneurship Awards dans 28 pays dont le Maroc, la Chine, la Colombie, l'Indonésie, le Mexique, le Pérou, le Nigeria, et la Russie.
Pour plus d’information, consulter le site Internet : www.citifoundation.com
Tunisie : un tournant pour le secteur de la microfinance ?
In TOUNES2020 et Portail, juin 2011
Entretien avec Khaled Ben Jilani,de Tuninvest-Africinvest, suite à la conférence « La microfinance en Tunisie : Réalités et perspectives »
Dresser un état des lieux du secteur de la microfinance en Tunisie et débattre de ses orientations pour l’avenir, c’est ce que proposait la récente conférence « La microfinance en Tunisie : Réalités et perspectives » organisée par TOUNES2020, un think-tank au service du développement économique et social de la Tunisie. Nous avons demandé à un co-organisateur de la conférence, Khaled Ben Jilani (de Tuninvest-Africinvest, membre de TOUNES2020 et partenaire de la conférence) de nous livrer ses réflexions sur les résultats de la conférence et la situation de la microfinance dans son pays.
M. Ben Jilani, quel était l’objectif de cette conférence pour ses organisateurs, et a-t-elle selon vous atteint son but ?
L’organisation de cette conférence a été lancée au lendemain de la révolution tunisienne, alors que nous découvrions une pauvreté tue par le régime passé et à laquelle nous voulions apporter des solutions. Cette conférence n’est donc qu’un des moyens choisis afin de sensibiliser le public, les autorités et le secteur privé sur le potentiel en terme d’impact social et économique de la microfinance. Ce n’est pas la première conférence sur le sujet organisée en Tunisie étant donné qu’Enda Interarabe (la première association de microfinance en Tunisie) avait déjà organisé plusieurs évènements similaires.
Quatre ministres tunisiens ont pris la parole en ouverture de la Conférence, c’est le signe d’une réelle volonté partagée au niveau du gouvernement de transition de développer la microfinance ?
Clairement, le développement de la microfinance est l’un des thèmes prioritaires de ce gouvernement de transition qui y voit un moyen efficace de lutte contre l’exclusion. Néanmoins, il nous semble que la microfinance seule ne peut répondre à tous les impératifs économiques du pays en terme de lutte contre la pauvreté. La microfinance doit être intégrée à une stratégie plus large de relance d’une petite économie de quartier et des régions, et pourrait ainsi apporter sa pierre à l’édifice de développement du pays.
Au cours d’un des ateliers a été présentée une étude financée par l’Union européenne en 2010 sur la situation et le potentiel de la microfinance en Tunisie*. Pouvez-vous nous en dire plus sur les conclusions de cette étude ?
Cette étude a été financée par l’Union européenne dans un contexte où la microfinance était plutôt un sujet qui dérangeait, car il était plutôt utilisé par le régime déchu comme outil de contrôle et de soumission des populations les plus pauvres, à travers une aide conditionnée par l’affiliation politique à ce régime.
Consciente de l’enjeu d’un tel secteur, l’Union européenne a mandaté différentes études sur le marché et la réglementation afin de mesurer la demande en microcrédit et les obstacles réglementaires pour le développement d’une offre pertinente.
Les résultats de ces étude sont sans équivoque par rapport à l’existence d’un besoin important estimant le marché du microcrédit (et non de la microfinance) à près de un million et demi de personnes et activités génératrices de revenus pour une offre évaluée à moins de 500 000 microcrédits offerts.
Les ateliers sur la réponse de la microfinance à l’exclusion financière et l’offre au-delà du microcrédit ont amené les panelistes à réaffirmer quelques fondamentaux du secteur (clients au cœur des préoccupations, besoins diversifiés, professionnalisation du secteur, etc.). Diriez-vous que ces fondamentaux sont insuffisamment partagés ou intégrés en Tunisie ?
En effet, les panélistes et l’ensemble des professionnels ayant participé à la conférence nous ont rappelé que le microcrédit n’est qu’une des composantes d’un marché de la microfinance.
D’ailleurs, les statistiques nationales montrent aujourd’hui qu’il existe des besoins importants en produits de microfinance. En l’occurrence, si on prend le taux de bancarisation de 53%, cela laisse près de 3 millions d’adultes sans accès à des services financiers classiques, à l’exception des seuls services d’épargne et de transfert de la Poste, qui est souvent perçue comme une administration publique plutôt qu’une institution financière. Or sur ces 3 millions de personnes, au-delà des familles démunies, on peut compter des chefs de petites entreprises, des artisans et autres petits salariés dont les besoins en produits financiers peuvent être sophistiqués.
Faute de vision et de moyens pour certains ou d’un cadre adéquat pour d’autres, les acteurs actuels n’ont réussi qu’à apporter des produits essentiellement centrées sur le microcrédit. Aujourd’hui, il est clair pour tous les acteurs que les besoins en autres produits de microfinance est élevé, manque une certaine volonté politique du superviseur d’ouvrir l’accès à ces produits aux populations qui en sont exclues…
Quelles sont les principales entraves au développement du secteur de la microfinance en Tunisie aujourd’hui ?
Jusqu’à aujourd’hui, la microfinance tunisienne n’a pas été au centre de la politique nationale de développement. En particulier, les gouvernements passés n’ont quasiment pas légiféré sur le secteur, le laissant orphelin d’une réglementation cadre et d’une politique de développement du secteur.
De plus, la majorité des acteurs actuels ont été contraints de mettre en œuvre une politique de crédit basée sur l’appartenance politique de leurs clients et bénéficiaires et leur proximité au parti au pouvoir (vs. leur intégrité et solvabilité).
Enfin le secteur a été circonscrit aux formes d’associations et d’ONG, excluant de facto toutes sociétés de microfinance promues par des acteurs privés. Pour toutes ces raisons, et à la notable exception d’Enda Interarabe, le secteur est resté extrêmement fragmenté, avec plus de 280 associations de microfinance recensées, principalement dépendant des refinancements étatiques.
Mais la Tunisie a très récemment fait évoluer sa réglementation en supprimant le plafonnement des taux d’intérêt sur les microcrédits (dans le cas de financements hors BTS). Quelle est l’implication de cette évolution pour le développement du secteur ?
Quasiment nulle. Pour Enda-Interarabe, cette nouvelle loi n’apporte rien de nouveau étant donné qu’elle avait déjà été exemptée de la contrainte du taux excessif. Tous les autres acteurs avaient et ont toujours recours au financement BTS, car ils n’ont ni la taille critique ni le niveau de professionnalisation nécessaire pour attirer un financement privé ou international substantiel. Enfin, le déplafonnement, accompagné d’autres incitations aurait pu avoir un impact, mais le déplafonnement du taux seul n’apportait pas de solution aux autres insuffisances d’un secteur en manque d’un véritable cadre réglementaire et de mécanismes incitatifs permettant une évolution des acteurs actuels vers un ou des modèles pérennes.
La conférence a été suivie d’une séance de travail restreinte visant à établir une feuille de route. Quelles prochaines étapes préconise-t-elle ?
Le gouvernement actuel est conscient des enjeux que peut revêtir le secteur et travaille sur un plan de relance du secteur sur trois différents axes.
D’abord, le ministère des Finances prépare une nouvelle réglementation devant permettre plus de flexibilité à l’évolution du secteur. En particulier, cette réglementation devrait permettre l’émergence de nouveaux types d’acteurs sous forme de société ou la transformation d’associations en sociétés de microfinance.
Ensuite, le gouvernement a commencé l’élaboration d’un cadre et d’une stratégie de la microfinance. Ce cadre a pour objectif de mieux structurer un écosystème propice au développement du secteur au travers par exemple de la création de solutions de refinancement et de garantie des institutions de microfinance.
Enfin, une relance du secteur ne peut se faire sans un accompagnement des petits acteurs vers un modèle viable. Pour cela, le gouvernement devrait mettre à la disposition des acteurs qui en ont la volonté des instruments leur permettant de s’institutionnaliser, de se regrouper et de repartir sur des bases saines.
Pensez-vous que la microfinance en Tunisie est en train de vivre un tournant ?
Si elle ne le vit pas déjà, elle s’y prépare oui. Tout dépendra de la flexibilité introduite par la nouvelle réglementation en microfinance et de la volonté des acteurs, existants et nouveaux de se saisir de cette nouvelle politique. Dans tous les cas de figure, si la microfinance n’a fait qu’amorcer ce tournant, le microcrédit en Tunisie, lui, ne sera jamais plus comme avant.
Entretien avec Khaled Ben Jilani,de Tuninvest-Africinvest, suite à la conférence « La microfinance en Tunisie : Réalités et perspectives »
Dresser un état des lieux du secteur de la microfinance en Tunisie et débattre de ses orientations pour l’avenir, c’est ce que proposait la récente conférence « La microfinance en Tunisie : Réalités et perspectives » organisée par TOUNES2020, un think-tank au service du développement économique et social de la Tunisie. Nous avons demandé à un co-organisateur de la conférence, Khaled Ben Jilani (de Tuninvest-Africinvest, membre de TOUNES2020 et partenaire de la conférence) de nous livrer ses réflexions sur les résultats de la conférence et la situation de la microfinance dans son pays.
M. Ben Jilani, quel était l’objectif de cette conférence pour ses organisateurs, et a-t-elle selon vous atteint son but ?
L’organisation de cette conférence a été lancée au lendemain de la révolution tunisienne, alors que nous découvrions une pauvreté tue par le régime passé et à laquelle nous voulions apporter des solutions. Cette conférence n’est donc qu’un des moyens choisis afin de sensibiliser le public, les autorités et le secteur privé sur le potentiel en terme d’impact social et économique de la microfinance. Ce n’est pas la première conférence sur le sujet organisée en Tunisie étant donné qu’Enda Interarabe (la première association de microfinance en Tunisie) avait déjà organisé plusieurs évènements similaires.
Quatre ministres tunisiens ont pris la parole en ouverture de la Conférence, c’est le signe d’une réelle volonté partagée au niveau du gouvernement de transition de développer la microfinance ?
Clairement, le développement de la microfinance est l’un des thèmes prioritaires de ce gouvernement de transition qui y voit un moyen efficace de lutte contre l’exclusion. Néanmoins, il nous semble que la microfinance seule ne peut répondre à tous les impératifs économiques du pays en terme de lutte contre la pauvreté. La microfinance doit être intégrée à une stratégie plus large de relance d’une petite économie de quartier et des régions, et pourrait ainsi apporter sa pierre à l’édifice de développement du pays.
Au cours d’un des ateliers a été présentée une étude financée par l’Union européenne en 2010 sur la situation et le potentiel de la microfinance en Tunisie*. Pouvez-vous nous en dire plus sur les conclusions de cette étude ?
Cette étude a été financée par l’Union européenne dans un contexte où la microfinance était plutôt un sujet qui dérangeait, car il était plutôt utilisé par le régime déchu comme outil de contrôle et de soumission des populations les plus pauvres, à travers une aide conditionnée par l’affiliation politique à ce régime.
Consciente de l’enjeu d’un tel secteur, l’Union européenne a mandaté différentes études sur le marché et la réglementation afin de mesurer la demande en microcrédit et les obstacles réglementaires pour le développement d’une offre pertinente.
Les résultats de ces étude sont sans équivoque par rapport à l’existence d’un besoin important estimant le marché du microcrédit (et non de la microfinance) à près de un million et demi de personnes et activités génératrices de revenus pour une offre évaluée à moins de 500 000 microcrédits offerts.
Les ateliers sur la réponse de la microfinance à l’exclusion financière et l’offre au-delà du microcrédit ont amené les panelistes à réaffirmer quelques fondamentaux du secteur (clients au cœur des préoccupations, besoins diversifiés, professionnalisation du secteur, etc.). Diriez-vous que ces fondamentaux sont insuffisamment partagés ou intégrés en Tunisie ?
En effet, les panélistes et l’ensemble des professionnels ayant participé à la conférence nous ont rappelé que le microcrédit n’est qu’une des composantes d’un marché de la microfinance.
D’ailleurs, les statistiques nationales montrent aujourd’hui qu’il existe des besoins importants en produits de microfinance. En l’occurrence, si on prend le taux de bancarisation de 53%, cela laisse près de 3 millions d’adultes sans accès à des services financiers classiques, à l’exception des seuls services d’épargne et de transfert de la Poste, qui est souvent perçue comme une administration publique plutôt qu’une institution financière. Or sur ces 3 millions de personnes, au-delà des familles démunies, on peut compter des chefs de petites entreprises, des artisans et autres petits salariés dont les besoins en produits financiers peuvent être sophistiqués.
Faute de vision et de moyens pour certains ou d’un cadre adéquat pour d’autres, les acteurs actuels n’ont réussi qu’à apporter des produits essentiellement centrées sur le microcrédit. Aujourd’hui, il est clair pour tous les acteurs que les besoins en autres produits de microfinance est élevé, manque une certaine volonté politique du superviseur d’ouvrir l’accès à ces produits aux populations qui en sont exclues…
Quelles sont les principales entraves au développement du secteur de la microfinance en Tunisie aujourd’hui ?
Jusqu’à aujourd’hui, la microfinance tunisienne n’a pas été au centre de la politique nationale de développement. En particulier, les gouvernements passés n’ont quasiment pas légiféré sur le secteur, le laissant orphelin d’une réglementation cadre et d’une politique de développement du secteur.
De plus, la majorité des acteurs actuels ont été contraints de mettre en œuvre une politique de crédit basée sur l’appartenance politique de leurs clients et bénéficiaires et leur proximité au parti au pouvoir (vs. leur intégrité et solvabilité).
Enfin le secteur a été circonscrit aux formes d’associations et d’ONG, excluant de facto toutes sociétés de microfinance promues par des acteurs privés. Pour toutes ces raisons, et à la notable exception d’Enda Interarabe, le secteur est resté extrêmement fragmenté, avec plus de 280 associations de microfinance recensées, principalement dépendant des refinancements étatiques.
Mais la Tunisie a très récemment fait évoluer sa réglementation en supprimant le plafonnement des taux d’intérêt sur les microcrédits (dans le cas de financements hors BTS). Quelle est l’implication de cette évolution pour le développement du secteur ?
Quasiment nulle. Pour Enda-Interarabe, cette nouvelle loi n’apporte rien de nouveau étant donné qu’elle avait déjà été exemptée de la contrainte du taux excessif. Tous les autres acteurs avaient et ont toujours recours au financement BTS, car ils n’ont ni la taille critique ni le niveau de professionnalisation nécessaire pour attirer un financement privé ou international substantiel. Enfin, le déplafonnement, accompagné d’autres incitations aurait pu avoir un impact, mais le déplafonnement du taux seul n’apportait pas de solution aux autres insuffisances d’un secteur en manque d’un véritable cadre réglementaire et de mécanismes incitatifs permettant une évolution des acteurs actuels vers un ou des modèles pérennes.
La conférence a été suivie d’une séance de travail restreinte visant à établir une feuille de route. Quelles prochaines étapes préconise-t-elle ?
Le gouvernement actuel est conscient des enjeux que peut revêtir le secteur et travaille sur un plan de relance du secteur sur trois différents axes.
D’abord, le ministère des Finances prépare une nouvelle réglementation devant permettre plus de flexibilité à l’évolution du secteur. En particulier, cette réglementation devrait permettre l’émergence de nouveaux types d’acteurs sous forme de société ou la transformation d’associations en sociétés de microfinance.
Ensuite, le gouvernement a commencé l’élaboration d’un cadre et d’une stratégie de la microfinance. Ce cadre a pour objectif de mieux structurer un écosystème propice au développement du secteur au travers par exemple de la création de solutions de refinancement et de garantie des institutions de microfinance.
Enfin, une relance du secteur ne peut se faire sans un accompagnement des petits acteurs vers un modèle viable. Pour cela, le gouvernement devrait mettre à la disposition des acteurs qui en ont la volonté des instruments leur permettant de s’institutionnaliser, de se regrouper et de repartir sur des bases saines.
Pensez-vous que la microfinance en Tunisie est en train de vivre un tournant ?
Si elle ne le vit pas déjà, elle s’y prépare oui. Tout dépendra de la flexibilité introduite par la nouvelle réglementation en microfinance et de la volonté des acteurs, existants et nouveaux de se saisir de cette nouvelle politique. Dans tous les cas de figure, si la microfinance n’a fait qu’amorcer ce tournant, le microcrédit en Tunisie, lui, ne sera jamais plus comme avant.
Cadre légal, réglementaire et institutionnel de la Microfinance en Tunisie
In www.lamicrofinance.org mise à jour en février 2011 par Laurent Lhériau
L’ensemble du secteur bancaire, Banque tunisienne de solidarité (BTS) comprise, est réglementé par le ministère des Finances et par la Banque centrale tunisienne. Les AMC sont réglementées et suivies par le seul ministère des Finances.
La seule forme juridique explicitement conçue pour exercer des activités de microcrédit de détail est l’association de microcrédit (AMC).
Les AMC relèvent du dispositif prévu par la Loi 99-67 du 15 juillet 1999 relative aux microcrédits accordés par les associations, établissant le programme de microcrédit de la BTS.
Les AMC doivent être créées en conformité avec la Loi 59-154 de novembre 1959 relative aux associations. Pour leur activité de crédit, elles doivent obtenir un agrément du ministère des Finances (les conditions requises comprennent la présentation d’un budget opérationnel et du CV du personnel).
Elles sont ensuite notamment soumises aux normes non prudentielles suivantes :
- Arrêté du ministre des Finances du 27 août 1999, fixant le montant maximum du microcrédit, les conditions de son octroi et de son remboursement, tel que modifié et complété par les textes subséquents
- Arrêté du ministre des Finances du 22 novembre 2001, portant approbation des normes comptables, à savoir :
La NC 32 : Norme comptable relative à la présentation des états financiers des associations autorisées à accorder des microcrédits,
La NC 33 : Norme comptable relative au contrôle interne et à l’organisation comptable dans les associations autorisées à accorder des microcrédits,
La NC 34 : Norme comptable relative aux microcrédits et revenus afférents dans les associations autorisées à accorder des microcrédits (notamment comptabilisation des créances douteuses et des intérêts)
- Arrêté du ministre des Finances du 5 juin 2002 relatif à la fixation des modalités de l’audit externe des comptes des associations autorisées à accorder des microcrédits.
Une fois l’agrément reçu, les AMC partenaires de la BTS ont reçu une subvention de démarrage de 15 000 DT et ont pu commencer leurs activités de crédit à partir des fonds prêtés par la BTS à un taux proche de zéro.
Les AMC sont autorisées à offrir à leur clientèle cible – catégories de population défavorisées et vulnérables – deux types de crédit :
Crédit à l’activité productive, d’un montant maximal de 4 000 DT, porté à 5 000 DT depuis le 29 décembre 2009.
Crédit à la consommation, d’un montant maximal de 700 DT, porté à 1 000 DT depuis septembre 2010.
Aucun autre service financier ne peut être proposé. Les AMC ne sont pas autorisées à collecter l’épargne.
Taux d’intérêt : l’évolution de la problématique
Jusqu’en septembre 2010, le taux d’intérêt applicable aux microcrédits était plafonné à 5% (sur solde restant dû), taux auquel s’ajoutait « une commission d’étude de dossier de 2,5 % flat du montant du microcrédit ». Ce plafond a été considéré comme l’une des contraintes majeures pour le développement de la microfinance.
L’association ENDA représentait un cas particulier en Tunisie. Cette association n’a pas été constituée en Tunisie, et à ce titre ENDA Inter-arabe est considérée comme le bureau de représentation d’une association / ONG étrangère. L’organisation a été autorisée à commencer ses activités en 1990 en tant qu’agence de développement social et économique et n’a débuté ses opérations de crédit qu’en 1995. En 2005, le ministère des Finances a fourni à ENDA l’autorisation d’appliquer des taux d’intérêt suffisants pour couvrir ses coûts, créant donc une exception au plafonnement des taux applicable aux AMC. Toutefois, ENDA n’opère pas en marge de la loi 99-67 et est soumise notamment aux obligations déclaratives prévues par les textes d’application de celle-ci.
Une réforme majeure a été adoptée pour toutes les AMC en septembre 2010 avec une modification de l’arrêté du 27 août 1999 ; l’article 3 (nouveau) dispose que « Les conditions de crédit susvisées (i.e. 5 % + 2,5 % « flat ») s’appliquent aux microcrédits accordés sur des ressources budgétaires mobilisées dans le cadre de conventions conclues avec la Banque tunisienne de solidarité (BTS).
Le taux d’intérêt des microcrédits accordés sur des ressources autres que celles susvisées tient compte des dépenses effectives nécessaires à l’octroi de ces crédits et notamment le coût des ressources, des opérations d’encadrement et de formation et les frais d’exploitation ».
Première (r)évolution.
Associations de microcrédit « nationales » et « étrangères » (ONG)
Une autre innovation consiste dans le visa de l’arrêté modifiant l’arrêté du 27 août 1999 : outre la loi organique n° 59-154 du 7/11/1959 relative aux associations, et la loi organique n° 99-67 du 15/07/1999 relative aux microcrédits accordés par les associations, est désormais visée « la loi organique n° 93-80 du 26/07/1993, relative à l’installation des organisations non gouvernementales en Tunisie ».
Une petite explication de texte est nécessaire.
Les AMC sont des associations constituées « conformément à la loi 59-154 ».
Celle-ci prévoit trois catégories d’associations :
- les associations simples, déclarées, subdivisées en fonction de leur activité
- les associations reconnues d’intérêt national
- les associations étrangères
Les associations étrangères sont « (…) les groupements présentant les caractéristiques d’une association qui ont leur siège à l’étranger, ou qui, ayant leur siège en Tunisie, sont dirigés par un comité directeur dont la moitié au moins est constituée par des membres étrangers. »
Les ONG (supposées internationales), telles que définies par la loi 93-80 du 26 juillet 1993, sont notamment les associations « dont les dirigeants ou membres sont ressortissants de plus d’un État, et qui exercent leurs activités à une échelle internationale ou régionale ». Elles rentrent dans ce cas dans la catégorie des associations étrangères telles que prévues à la loi 59-154".
Le visa nouveau signifie de manière implicite mais nécessaire qu’une association étrangère, d’abord reconnue en tant qu’ONG en Tunisie par décret (pris après avis du ministre de l’Intérieur et de celui des Affaires Etrangères), peut désormais solliciter un agrément du ministère des Finances pour effectuer des opérations de microcrédit dans le cadre de la loi 99-67.
L’évolution politique opérée en Tunisie en janvier 2011 pourrait encore accroitre cette possibilité, l'ouverture à toutes les ONG internationales (dans tous les domaines) ayant été annoncée par le gouvernement de transition.
Seconde (r)évolution.
Vers un secteur libéralisé ?
Cette réforme introduit donc :
- la possibilité, pour une AMC partenaire de la BTS, de prêter à un taux aux conditions du marché, sur ressources autres que celles de la BTS (par exemple au moyen de ses fonds propres ou d’emprunts auprès du secteur financier) ;
- la possibilité, pour une « ONG internationale », de demander à exercer en Tunisie, ce qui constitue une généralisation de l’autorisation particulière qui avait été donnée à ENDA en 2005 ;
- la possibilité, pour d’autres acteurs économiques ou sociaux tunisiens, de créer d’autres AMC opérant aux conditions du marché.
A titre illustratif, une des plus importantes AMC du Maroc, la FBPMC, est une émanation d’un grand groupe bancaire marocain, les Banques Populaires. Rien n’interdit désormais à une banque commerciale tunisienne de procéder de la même manière en créant « son » AMC, qu’elle refinancerait, ce qui lui permettrait d’attaquer le marché du microcrédit avec un véhicule juridique spécifique. Rien n’interdit non plus à une ONG internationale, de créer une succursale qui, après obtention des agréments nécessaires, pourrait pratiquer le microcrédit en Tunisie aux conditions du marché.
Cette modification en apparence technique de l’arrêté du 27 août 1999 constitue donc une possibilité de changement majeure pour le secteur, tant pour les AMC existantes, partenaires de la BTS, que pour d’autres acteurs nationaux ou internationaux.
L’ensemble du secteur bancaire, Banque tunisienne de solidarité (BTS) comprise, est réglementé par le ministère des Finances et par la Banque centrale tunisienne. Les AMC sont réglementées et suivies par le seul ministère des Finances.
La seule forme juridique explicitement conçue pour exercer des activités de microcrédit de détail est l’association de microcrédit (AMC).
Les AMC relèvent du dispositif prévu par la Loi 99-67 du 15 juillet 1999 relative aux microcrédits accordés par les associations, établissant le programme de microcrédit de la BTS.
Les AMC doivent être créées en conformité avec la Loi 59-154 de novembre 1959 relative aux associations. Pour leur activité de crédit, elles doivent obtenir un agrément du ministère des Finances (les conditions requises comprennent la présentation d’un budget opérationnel et du CV du personnel).
Elles sont ensuite notamment soumises aux normes non prudentielles suivantes :
- Arrêté du ministre des Finances du 27 août 1999, fixant le montant maximum du microcrédit, les conditions de son octroi et de son remboursement, tel que modifié et complété par les textes subséquents
- Arrêté du ministre des Finances du 22 novembre 2001, portant approbation des normes comptables, à savoir :
La NC 32 : Norme comptable relative à la présentation des états financiers des associations autorisées à accorder des microcrédits,
La NC 33 : Norme comptable relative au contrôle interne et à l’organisation comptable dans les associations autorisées à accorder des microcrédits,
La NC 34 : Norme comptable relative aux microcrédits et revenus afférents dans les associations autorisées à accorder des microcrédits (notamment comptabilisation des créances douteuses et des intérêts)
- Arrêté du ministre des Finances du 5 juin 2002 relatif à la fixation des modalités de l’audit externe des comptes des associations autorisées à accorder des microcrédits.
Une fois l’agrément reçu, les AMC partenaires de la BTS ont reçu une subvention de démarrage de 15 000 DT et ont pu commencer leurs activités de crédit à partir des fonds prêtés par la BTS à un taux proche de zéro.
Les AMC sont autorisées à offrir à leur clientèle cible – catégories de population défavorisées et vulnérables – deux types de crédit :
Crédit à l’activité productive, d’un montant maximal de 4 000 DT, porté à 5 000 DT depuis le 29 décembre 2009.
Crédit à la consommation, d’un montant maximal de 700 DT, porté à 1 000 DT depuis septembre 2010.
Aucun autre service financier ne peut être proposé. Les AMC ne sont pas autorisées à collecter l’épargne.
Taux d’intérêt : l’évolution de la problématique
Jusqu’en septembre 2010, le taux d’intérêt applicable aux microcrédits était plafonné à 5% (sur solde restant dû), taux auquel s’ajoutait « une commission d’étude de dossier de 2,5 % flat du montant du microcrédit ». Ce plafond a été considéré comme l’une des contraintes majeures pour le développement de la microfinance.
L’association ENDA représentait un cas particulier en Tunisie. Cette association n’a pas été constituée en Tunisie, et à ce titre ENDA Inter-arabe est considérée comme le bureau de représentation d’une association / ONG étrangère. L’organisation a été autorisée à commencer ses activités en 1990 en tant qu’agence de développement social et économique et n’a débuté ses opérations de crédit qu’en 1995. En 2005, le ministère des Finances a fourni à ENDA l’autorisation d’appliquer des taux d’intérêt suffisants pour couvrir ses coûts, créant donc une exception au plafonnement des taux applicable aux AMC. Toutefois, ENDA n’opère pas en marge de la loi 99-67 et est soumise notamment aux obligations déclaratives prévues par les textes d’application de celle-ci.
Une réforme majeure a été adoptée pour toutes les AMC en septembre 2010 avec une modification de l’arrêté du 27 août 1999 ; l’article 3 (nouveau) dispose que « Les conditions de crédit susvisées (i.e. 5 % + 2,5 % « flat ») s’appliquent aux microcrédits accordés sur des ressources budgétaires mobilisées dans le cadre de conventions conclues avec la Banque tunisienne de solidarité (BTS).
Le taux d’intérêt des microcrédits accordés sur des ressources autres que celles susvisées tient compte des dépenses effectives nécessaires à l’octroi de ces crédits et notamment le coût des ressources, des opérations d’encadrement et de formation et les frais d’exploitation ».
Première (r)évolution.
Associations de microcrédit « nationales » et « étrangères » (ONG)
Une autre innovation consiste dans le visa de l’arrêté modifiant l’arrêté du 27 août 1999 : outre la loi organique n° 59-154 du 7/11/1959 relative aux associations, et la loi organique n° 99-67 du 15/07/1999 relative aux microcrédits accordés par les associations, est désormais visée « la loi organique n° 93-80 du 26/07/1993, relative à l’installation des organisations non gouvernementales en Tunisie ».
Une petite explication de texte est nécessaire.
Les AMC sont des associations constituées « conformément à la loi 59-154 ».
Celle-ci prévoit trois catégories d’associations :
- les associations simples, déclarées, subdivisées en fonction de leur activité
- les associations reconnues d’intérêt national
- les associations étrangères
Les associations étrangères sont « (…) les groupements présentant les caractéristiques d’une association qui ont leur siège à l’étranger, ou qui, ayant leur siège en Tunisie, sont dirigés par un comité directeur dont la moitié au moins est constituée par des membres étrangers. »
Les ONG (supposées internationales), telles que définies par la loi 93-80 du 26 juillet 1993, sont notamment les associations « dont les dirigeants ou membres sont ressortissants de plus d’un État, et qui exercent leurs activités à une échelle internationale ou régionale ». Elles rentrent dans ce cas dans la catégorie des associations étrangères telles que prévues à la loi 59-154".
Le visa nouveau signifie de manière implicite mais nécessaire qu’une association étrangère, d’abord reconnue en tant qu’ONG en Tunisie par décret (pris après avis du ministre de l’Intérieur et de celui des Affaires Etrangères), peut désormais solliciter un agrément du ministère des Finances pour effectuer des opérations de microcrédit dans le cadre de la loi 99-67.
L’évolution politique opérée en Tunisie en janvier 2011 pourrait encore accroitre cette possibilité, l'ouverture à toutes les ONG internationales (dans tous les domaines) ayant été annoncée par le gouvernement de transition.
Seconde (r)évolution.
Vers un secteur libéralisé ?
Cette réforme introduit donc :
- la possibilité, pour une AMC partenaire de la BTS, de prêter à un taux aux conditions du marché, sur ressources autres que celles de la BTS (par exemple au moyen de ses fonds propres ou d’emprunts auprès du secteur financier) ;
- la possibilité, pour une « ONG internationale », de demander à exercer en Tunisie, ce qui constitue une généralisation de l’autorisation particulière qui avait été donnée à ENDA en 2005 ;
- la possibilité, pour d’autres acteurs économiques ou sociaux tunisiens, de créer d’autres AMC opérant aux conditions du marché.
A titre illustratif, une des plus importantes AMC du Maroc, la FBPMC, est une émanation d’un grand groupe bancaire marocain, les Banques Populaires. Rien n’interdit désormais à une banque commerciale tunisienne de procéder de la même manière en créant « son » AMC, qu’elle refinancerait, ce qui lui permettrait d’attaquer le marché du microcrédit avec un véhicule juridique spécifique. Rien n’interdit non plus à une ONG internationale, de créer une succursale qui, après obtention des agréments nécessaires, pourrait pratiquer le microcrédit en Tunisie aux conditions du marché.
Cette modification en apparence technique de l’arrêté du 27 août 1999 constitue donc une possibilité de changement majeure pour le secteur, tant pour les AMC existantes, partenaires de la BTS, que pour d’autres acteurs nationaux ou internationaux.
The Future Of Microfinance: Q&A With Women’s World Banking CEO Mary Ellen Iskenderian
In blogs.forbes.com
The microfinance industry has been through a lot in recent times. From the suicides of over-indebted clients in Andhra Pradesh, India, to in-fighting over the future direction of the industry, microfinance as an idea and a practice is at a turning point, suggesting an end of one era and the beginning of something new. Here to make sense of it all and set the record straight is Mary Ellen Iskenderian, president and CEO of Women’s World Banking (WWB), the world’s largest network of microfinance institutions.
Under her guidance, more than 39 institutions worldwide are working to develop credit, savings and insurance products to support the needs of women. The WWB network works with 26 million clients, 80% of which are women. They’ve disbursed over $7 billion in loans and currently hold $3.5 billion in savings. WWB has also helped establish training programs to ensure the success of the next generation of industry leaders. As WWB’s president, Iskenderian advocates for women’s representation in the microfinance industry – from boardroom and leadership positions to their stake as clients.
We sat down recently to discuss the state of microfinance and the future direction of the industry.
Mary Ellen Iskenderian
Why did you decide to get involved in microfinance?
I made the transition from a Wall Street career to a development career many years ago. I first went to the International Finance Corporation, which is the private-sector arm of the World Bank. I started there just as the Berlin Wall came down, and having Wall Street skills was important to those countries in Eastern Europe. I worked for about 10 years setting up stock exchanges, securities and exchange commissions and microfinance institutions (MFIs). That was the first time I saw MFIs being established, and it really gave people a sense of hope and an opportunity to put food on the table.
I was later transferred to Latin America, where you have some of the strongest, most robust MFIs. They’ve been able to grow exponentially, remain very profitable and yet still retain a focus on the poor. I was on the board of a microfinance investment fund that the IFC had taken a stake in, so when I was headhunted for the position [to run Women’s World Banking], it seemed like a great opportunity.
Why the focus on lending to women, and promoting female leadership and entrepreneurship?
Microfinance was two great financial innovations. First, recognizing that people don’t have physical collateral but they have social collateral. So their ability to come together and borrow as a group is a way of getting over this enormous hurdle to access. The other innovation was basing an industry on the fact that women are tremendously reliable re-payers. The things that women spend their money on when they have discretionary income are so different from what men spend their money on. It’s sort of remarkable how similar women are anywhere in the world: it’s the education of their children, health care and housing [that matters]. Men invest in those things, but only after they’ve made other investments.
We see lending to women as a good investment. WWB has been increasingly focused on moving the product line beyond just credit. We do a lot of work in developing savings products which makes good businesses sense because who in the household typically is the saver? It’s the woman, so we want to design a product that would be attractive to her and meet her needs.
We’ve gotten smart about what women look for – convenience and confidentiality. Women don’t want their husbands and their neighbors to know that they are amassing savings. We’ve also been designing health care products that specifically meet the needs of women. One reason that women’s businesses were being decapitalized or even liquidated was to cover unexpected health care costs. So we designed The Caregiver which essentially provides the woman with a per diem and makes up for lost income for time away from her business. Women will make really good decisions if they have the right tools. We find that the more stability there is in a household, the more future planning can take place.
We’re also very excited about opening the Center for Microfinance Leadership, launched with the intention to build leaders who understand what leadership needs to look like for the double bottom line (a business with profit and social goals). The microfinance industry is somewhere between 35 to 40 yrs old, and the founder of many of these institutions is at an age where he or she needs to think about succession planning. In many cases, the MFI may have completed the transition from NGO to regulated institution. The founder knows she’s not the right person to run a bank, and has probably brought in a banker to do that, but doesn’t want to turn over her social business to a banker. So we want to make sure that succession planning takes that into consideration – that you’re not just hiring people because they have banking skills and they know how to run formally regulated banks, but because that someone understands the social dimension as well.
Is regulation handled on a country by country basis or is there an industry-wide regulatory body to ensure that when this transition takes place, microfinance institutions will respect the double-bottom line?
Today the regulation is country by country, and an increasing number of countries are recognizing that there’s something a little different about microfinance. You can’t regulate it the same way you do banks. There are usually lower capitalization requirements which allow branches to be set up at a lower cost. The industry is trying to be particularly attentive in self-regulating. There’s a social performance task force that looks at exactly the issues you mentioned. When an MFI reaches a return on equity of a certain percent – and we haven’t agreed what that percent is – there has to be some movement on the part of the institution to return some of that money and lower their interest rates. Just saying what’s a reasonable profit for a microfinance institution is important when you realize the people that they’re making those profits off of are very poor people.
I see this as a huge opportunity because a lot of these institutions are quite profitable. If you could even give stock or shares to the poor so that they become owners — that’s an enormous psychological shift to be an owner of an asset and not just a borrower. So, I think there are some intelligent things being done, but we’ve not reached any kind of consensus on this. The Bank for International Settlements, Basel, as a global regulatory body has only in the last couple of years come to recognize that microfinance is on the radar screen. But I think it’s a positive step that the industry isn’t waiting around for regulators to think about this, we need to proactively think of some solutions.
Do you think there’s a place for both for-profit and not-for profit MFIs in the industry?
Absolutely. Microfinance has captured all of our imaginations because it’s all about sustainability. And it’s always been about institutions being allowed to charge a rate that allows them to recuperate their costs. It’s a very expensive business. It’s very high touch. In Bangladesh you can walk outside your door and find a thousand clients right there, but in many areas – Sub Saharan Africa, for example – populations are much more dispersed so it’s very expensive to reach the more remote populations. But we have to make sure that people are not gouging and I think that’s the tension right now.
What are the most important metrics to measure the success of microfinance?
We have a set of performance standards that our 39 member organization has to adhere to. If you don’t get a score of at least 70% for three years running, we’ll disaffiliate you. The things we like to look at are sustainability and number of clients, because we find that growth and sustainability are interlinked. But we also look at whether or not you’ve been able to grow without your loan size becoming too high.
Diverse organizations make better decisions about complex problems, so we really try to foster women leaders on the board of microfinance institutions as well as in the leadership of those organizations.
There’s been talk about microfinance actually stifling entrepreneurship because the repayment periods are too short. The thinking is that it tends to reward cautiousness. Is there anything being done to address that?
Research has found that if you lengthen the repayment period, the likelihood that women would reinvest in the business grows exponentially. I think we’re at an important moment to evolve. You’re seeing the industry move away from that group loan methodology to individual loans. When a woman grows her business to a certain point, she’ll pair with just one other person and they’ll counter-guarantee each other. So you don’t need the whole group any longer. Frankly women don’t really like the group model after a certain time. It’s very time consuming, you have to go to meetings every other week, and as you said it rewards caution and borrowing small.
Because a credit culture is so new to many of these countries, is there anything WWB does to prevent the over-indebtedness of their clients?
This is a huge issue. In order to be a member of our network we require that you have very explicit client protection principles in place so that you’re not making the problem any worse. We want to ensure that when you take on a client you’re actually doing due diligence. That’s a lot of what that over-indebtedness by engendered by. I think one of the reasons why we did do so well in the crisis was because we got back to basics in a very real sense.
Another big piece of the over-indebtedness problem came from the business needs of clients. The perfect example of this is in Gujarat, India. A big business that many women micro-entrepreneurs pursue is buffalo, because there’s a very good dairy cooperative system in Gujarat, and you get paid by the amount of fat in the milk and buffalo milk has the highest percentage of fat. You need 30,000 rupees to buy buffalo. None of the MFIs in that state would lend more than 10,000 rupees. So they were throwing the women into a situation where they had to borrow from multiple sources.
Don’t just arbitrarily say, 10,000 rupees. MFIs really need to look at the household’s capacity to repay. In some countries there’s a lot of what masquerades as microfinance that’s really consumer finance that’s charging exorbitant rates for refrigerators and TVs and motorbikes. Making sure your client really knows the difference is important.
Should microcredit’s goal should be to finance entrepreneurship, or to expand financial access to the poor?
I’m squarely in the financial inclusion camp. Not that I have anything against entrepreneurship, but not everybody is an entrepreneur. There are still 2.8 billion people who have no access to any financial services, including microfinance. There’s huge unmet demand for banking accounts, insurance and basic financial services. So I think MFIs have a large role to play.
The microfinance industry has been through a lot in recent times. From the suicides of over-indebted clients in Andhra Pradesh, India, to in-fighting over the future direction of the industry, microfinance as an idea and a practice is at a turning point, suggesting an end of one era and the beginning of something new. Here to make sense of it all and set the record straight is Mary Ellen Iskenderian, president and CEO of Women’s World Banking (WWB), the world’s largest network of microfinance institutions.
Under her guidance, more than 39 institutions worldwide are working to develop credit, savings and insurance products to support the needs of women. The WWB network works with 26 million clients, 80% of which are women. They’ve disbursed over $7 billion in loans and currently hold $3.5 billion in savings. WWB has also helped establish training programs to ensure the success of the next generation of industry leaders. As WWB’s president, Iskenderian advocates for women’s representation in the microfinance industry – from boardroom and leadership positions to their stake as clients.
We sat down recently to discuss the state of microfinance and the future direction of the industry.
Mary Ellen Iskenderian
Why did you decide to get involved in microfinance?
I made the transition from a Wall Street career to a development career many years ago. I first went to the International Finance Corporation, which is the private-sector arm of the World Bank. I started there just as the Berlin Wall came down, and having Wall Street skills was important to those countries in Eastern Europe. I worked for about 10 years setting up stock exchanges, securities and exchange commissions and microfinance institutions (MFIs). That was the first time I saw MFIs being established, and it really gave people a sense of hope and an opportunity to put food on the table.
I was later transferred to Latin America, where you have some of the strongest, most robust MFIs. They’ve been able to grow exponentially, remain very profitable and yet still retain a focus on the poor. I was on the board of a microfinance investment fund that the IFC had taken a stake in, so when I was headhunted for the position [to run Women’s World Banking], it seemed like a great opportunity.
Why the focus on lending to women, and promoting female leadership and entrepreneurship?
Microfinance was two great financial innovations. First, recognizing that people don’t have physical collateral but they have social collateral. So their ability to come together and borrow as a group is a way of getting over this enormous hurdle to access. The other innovation was basing an industry on the fact that women are tremendously reliable re-payers. The things that women spend their money on when they have discretionary income are so different from what men spend their money on. It’s sort of remarkable how similar women are anywhere in the world: it’s the education of their children, health care and housing [that matters]. Men invest in those things, but only after they’ve made other investments.
We see lending to women as a good investment. WWB has been increasingly focused on moving the product line beyond just credit. We do a lot of work in developing savings products which makes good businesses sense because who in the household typically is the saver? It’s the woman, so we want to design a product that would be attractive to her and meet her needs.
We’ve gotten smart about what women look for – convenience and confidentiality. Women don’t want their husbands and their neighbors to know that they are amassing savings. We’ve also been designing health care products that specifically meet the needs of women. One reason that women’s businesses were being decapitalized or even liquidated was to cover unexpected health care costs. So we designed The Caregiver which essentially provides the woman with a per diem and makes up for lost income for time away from her business. Women will make really good decisions if they have the right tools. We find that the more stability there is in a household, the more future planning can take place.
We’re also very excited about opening the Center for Microfinance Leadership, launched with the intention to build leaders who understand what leadership needs to look like for the double bottom line (a business with profit and social goals). The microfinance industry is somewhere between 35 to 40 yrs old, and the founder of many of these institutions is at an age where he or she needs to think about succession planning. In many cases, the MFI may have completed the transition from NGO to regulated institution. The founder knows she’s not the right person to run a bank, and has probably brought in a banker to do that, but doesn’t want to turn over her social business to a banker. So we want to make sure that succession planning takes that into consideration – that you’re not just hiring people because they have banking skills and they know how to run formally regulated banks, but because that someone understands the social dimension as well.
Is regulation handled on a country by country basis or is there an industry-wide regulatory body to ensure that when this transition takes place, microfinance institutions will respect the double-bottom line?
Today the regulation is country by country, and an increasing number of countries are recognizing that there’s something a little different about microfinance. You can’t regulate it the same way you do banks. There are usually lower capitalization requirements which allow branches to be set up at a lower cost. The industry is trying to be particularly attentive in self-regulating. There’s a social performance task force that looks at exactly the issues you mentioned. When an MFI reaches a return on equity of a certain percent – and we haven’t agreed what that percent is – there has to be some movement on the part of the institution to return some of that money and lower their interest rates. Just saying what’s a reasonable profit for a microfinance institution is important when you realize the people that they’re making those profits off of are very poor people.
I see this as a huge opportunity because a lot of these institutions are quite profitable. If you could even give stock or shares to the poor so that they become owners — that’s an enormous psychological shift to be an owner of an asset and not just a borrower. So, I think there are some intelligent things being done, but we’ve not reached any kind of consensus on this. The Bank for International Settlements, Basel, as a global regulatory body has only in the last couple of years come to recognize that microfinance is on the radar screen. But I think it’s a positive step that the industry isn’t waiting around for regulators to think about this, we need to proactively think of some solutions.
Do you think there’s a place for both for-profit and not-for profit MFIs in the industry?
Absolutely. Microfinance has captured all of our imaginations because it’s all about sustainability. And it’s always been about institutions being allowed to charge a rate that allows them to recuperate their costs. It’s a very expensive business. It’s very high touch. In Bangladesh you can walk outside your door and find a thousand clients right there, but in many areas – Sub Saharan Africa, for example – populations are much more dispersed so it’s very expensive to reach the more remote populations. But we have to make sure that people are not gouging and I think that’s the tension right now.
What are the most important metrics to measure the success of microfinance?
We have a set of performance standards that our 39 member organization has to adhere to. If you don’t get a score of at least 70% for three years running, we’ll disaffiliate you. The things we like to look at are sustainability and number of clients, because we find that growth and sustainability are interlinked. But we also look at whether or not you’ve been able to grow without your loan size becoming too high.
Diverse organizations make better decisions about complex problems, so we really try to foster women leaders on the board of microfinance institutions as well as in the leadership of those organizations.
There’s been talk about microfinance actually stifling entrepreneurship because the repayment periods are too short. The thinking is that it tends to reward cautiousness. Is there anything being done to address that?
Research has found that if you lengthen the repayment period, the likelihood that women would reinvest in the business grows exponentially. I think we’re at an important moment to evolve. You’re seeing the industry move away from that group loan methodology to individual loans. When a woman grows her business to a certain point, she’ll pair with just one other person and they’ll counter-guarantee each other. So you don’t need the whole group any longer. Frankly women don’t really like the group model after a certain time. It’s very time consuming, you have to go to meetings every other week, and as you said it rewards caution and borrowing small.
Because a credit culture is so new to many of these countries, is there anything WWB does to prevent the over-indebtedness of their clients?
This is a huge issue. In order to be a member of our network we require that you have very explicit client protection principles in place so that you’re not making the problem any worse. We want to ensure that when you take on a client you’re actually doing due diligence. That’s a lot of what that over-indebtedness by engendered by. I think one of the reasons why we did do so well in the crisis was because we got back to basics in a very real sense.
Another big piece of the over-indebtedness problem came from the business needs of clients. The perfect example of this is in Gujarat, India. A big business that many women micro-entrepreneurs pursue is buffalo, because there’s a very good dairy cooperative system in Gujarat, and you get paid by the amount of fat in the milk and buffalo milk has the highest percentage of fat. You need 30,000 rupees to buy buffalo. None of the MFIs in that state would lend more than 10,000 rupees. So they were throwing the women into a situation where they had to borrow from multiple sources.
Don’t just arbitrarily say, 10,000 rupees. MFIs really need to look at the household’s capacity to repay. In some countries there’s a lot of what masquerades as microfinance that’s really consumer finance that’s charging exorbitant rates for refrigerators and TVs and motorbikes. Making sure your client really knows the difference is important.
Should microcredit’s goal should be to finance entrepreneurship, or to expand financial access to the poor?
I’m squarely in the financial inclusion camp. Not that I have anything against entrepreneurship, but not everybody is an entrepreneur. There are still 2.8 billion people who have no access to any financial services, including microfinance. There’s huge unmet demand for banking accounts, insurance and basic financial services. So I think MFIs have a large role to play.
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